国家政策资讯

（1）2026年6月8日国家发展改革委印发《生态保护修复领域中央预算内投资专项管理办法》

《办法》共六章二十七条，主要内容包括：

一、支持范围、方式和标准，一是明确五大类支持项目，涵盖重点区域生态保护修复、重点生态资源保护利用、自然保护地建设及野生动植物保护、林业执法监管能力建设以及合规规划内其他生态项目；二是确定资金以直接投资为主，经营性项目可采取投资补助方式；三是实行区域差异化支持政策，按地区、项目类型设定不同中央资金支持比例与补贴限额，西藏部分项目可享受全额支持，资金原则上直接下达至具体项目。

二、投资计划申报，一是划定各级发改部门、行业主管部门及中央管理企业为汇总申报主体，申报项目须完成审批备案并纳入国家重大建设项目库；二是要求多渠道落实配套资金，申报材料需同步填报绩效目标，严查重复申报、新增地方政府隐性债务等问题；三是明确申报流程，标注项目及监管责任人并经对方确认，保证申报信息真实合规。

三、投资计划下达与执行，一是规定相关单位需在收到文件后 10 个工作日内完成转发，严格限定投资计划调整规则；二是要求项目单位依规组织施工、落实各项管理制度，项目完工后规范验收、产权移交并建立长效管护机制；三是强化资金管理，严禁转移、侵占、挪用项目资金。

四、监督检查与绩效评估，一是落实分层监管责任，常态化开展线上监测与现场检查，项目单位每月按时报送项目相关信息；二是主管部门依托监管平台动态管控，每年组织开展绩效评估；三是针对违规、进度滞后、绩效不佳等情形，设置停拨收回资金、暂停申报资格、核减投资规模等处罚措施。

（2）2026年6月8日自然资源部海洋战略规划与经济司发布《2025年全国海水利用报告》

《报告》显示，2025年全国现有海水淡化工程167个，工程规模307.7万吨/日，比2024年增加了22.1万吨/日，分布在辽宁、天津、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南10个沿海省（区）市。2025年全国海水冷却用水量1933.6亿吨，比2024年增加了50.2亿吨。辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西年海水冷却用水量均超过百亿吨。

《报告》指出，“十四五”期间，全国海水利用工作在工程规模、装备研制、政策标准体系建设等方面取得新成效，产业发展态势良好。2025年，全国海水淡化产业联盟在天津成立。沿海工业园区新建海水淡化工程为钢铁、冶金等产业发展提供了可靠的水源保障；缺水海岛新建海水淡化工程满足了海岛居民和旅游业发展的新增用水需求。有关沿海省份着力推进大规模海水提钾、海水提溴工程项目建设与工艺技术改造升级，海水中提取锂、铀、氘等技术取得突破，海水提铀实现真实海洋环境下公斤级铀产品提取。

（3）2026年6月9日国家能源局发布《2025年度中国电力市场发展报告》

《报告》明确2025年是全国统一电力市场体系“初步建成”的标志性年份。跨电网经营区交易破冰、省级现货市场基本全覆盖、“1+6”基础规则体系成型，新能源全面入市政策落地，电力市场在保供、促转型、稳价格中发挥关键作用。

一、 核心数据速览：新能源成为“双主体”

装机格局历史性逆转：全国发电装机达38.91亿千瓦（+16.1%）。风光装机达18.42亿千瓦（+30.9%），实现“三连超”（先后超煤电、火电及全国最大用电负荷），装机占比达47.3%。

发电量清洁化加速：风光发电量同比增长25.8%，占总发电量22%。火电发电量十年来首次下降（-0.7%）。可再生能源新增发电量已覆盖全社会用电增量。

用电量首破10万亿：全社会用电量10.37万亿千瓦时（+5.0%），充换电服务业用电量暴增48.8%。

市场交易规模翻倍：全国市场化交易电量6.64万亿千瓦时，占全社会用电量64.0%。“十四五”期间市场化交易电量规模翻倍。

新型主体爆发式增长：新型储能装机达1.36亿千瓦（较“十三五”末增长超40倍）；虚拟电厂调节能力超1600万千瓦，车网互动（V2G）聚合资源超1900万千瓦。

二、 市场体系与机制突破

跨电网经营区常态化交易启航：国家电网、南方电网、蒙西电网之间开启全时序常态化交易，全年交易电量34亿千瓦时，并完成首笔跨经营区绿电交易。

省级现货市场基本全覆盖：蒙西、湖北、浙江新增转入正式运行（全国正式运行达7个）；随着青海、重庆启动连续试运行，全国29个省级电网实现连续现货交易。

“1+6”基础规则体系完备成型：新增《电力辅助服务市场基本规则》和《电力市场计量结算基本规则》，修订《电力中长期市场基本规则》，统一市场顶层设计加固。

中长期与现货衔接更顺：各地中长期交易最小周期大幅缩短，除西藏外均已实现D-2日（前两日）连续运营。

三、 绿电与环境价值迈入新程

新能源全面入市：推动新能源上网电量全部参与电力市场，配套建立可持续发展价格结算机制；同时出台政策优化集中式新能源企业报价行为，防范市场力。

绿电交易大涨：全国绿电交易电量达3285亿千瓦时（+40.6%）。省间绿电交易全面转为带曲线交易，多年期绿电购买协议（PPA）常态化开市。

绿电直连新业态成型：国家层面首次构建绿电直连制度框架，全国84个绿电直连项目完成审批，新能源装机规模达3259万千瓦。

算电协同兴起：算力中心绿电比例受重视，蒙西等地依托现货价格信号实现“新能源+算力”异地高效协同。

四、 新业态与市场治理协同发力

新型主体深度参与：虚拟电厂正式迈入常态化负荷调节阶段（如浙江最大调节29万千瓦）；山东率先开展爬坡辅助服务交易，应对新能源双向爬坡需求；独立储能实现“一体多用、分时复用”参与调频与现货。

数字化监管全覆盖：现货连续运行地区数字化监管体系全部投入运行，精准识别串谋报价、操纵市场等异常线索近百起。

市场协同治理：长三角成立电力市场管委会；贵州成立全国首家电力交易纠纷人民调解委员会，探索多元化解机制。

五、 2026年展望：2026年是“十五五”开局之年，全国统一电力市场由“初步建成”向“基本建成”迈进，重点发力六大方向：

现货再扩容：全国一半以上省份电力现货市场将转入正式运行。

区域互济常态化：南方区域一体化探索深化，长三角、东北、西北、华中等省间短期互济交易常态化运行。

零售市场规范化：售电公司从“价差套利”向“服务增值”转型。

中长期提质：逐步取消固定分时电价政策，价格由市场形成。

辅助服务加速：调频市场基本全覆盖，探索爬坡、转动惯量等新品种，费用更多向用户侧传导。

监管持续深化：常态化开展异常行为监测，融合信用手段推进监管。

（4）2026年6月10日工业和信息化部印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》

《意见（2026—2028年）》明确到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75％。到2030年，人工智能与信息通信网络融合关键核心技术取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，形成完备的协同创新和产业生态体系，“人工智能+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。

《意见（2026—2028年）》围绕4个方面部署17项具体任务。

第一方面为推动信息通信行业智能化升级。一是推动信息通信智能化技术演进发展，聚焦5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网等领域与人工智能融合发展，加强移动通信空口智能化、网络高等级自智等一批关键核心技术攻关；二是加强网络智能体创新发展与应用，在重点场景打造一批信息通信行业高质量数据集；加快网络设备智能化水平提升，探索在通信基站、核心网设备、路由交换设备、宽带接入服务器、光传输／接入系统、安全网关等网络设备中部署智能算力；三是推进网络建设运营全场景智能化能力升级，推广运维机器人、巡检无人机等新型装备在网络运维场景应用；四是增强网络边缘推理能力，探索在5G/5G-A网络、光网络、IP网络、新型工业网络的边缘设备部署推理算力，为人工智能在交通、低空经济、制造、文娱等场景应用提供通感算智一体边缘计算服务；五是提升优化智算云服务，推动平台即服务，打造以人工智能为核心的网络大模型和智能体开发工具链与自动化运维平台。

第二方面为夯实人工智能发展底座。一是夯实网络支撑底座，加快建设400Gbps/800Gbps等骨干传输网络，完善重点场所算力接入网络布局，构建城域毫秒级低时延入算能力；二是优化算力设施部署，构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，建立完善国家和区域算力平台，形成统一算力标识体系；三是提升网络智算服务能力，丰富光传送网（OTN）专线、无源光网络（PON）专线、IP专线等多种专线类型，面向智能体、具身智能等上行带宽和时延需求，提升光纤接入网上行带宽配置，推进支持大上行能力的5G-A网络部署。

第三方面为深化融合应用创新推广。一是打造网智融合新终端，推动具身智能与网联通信模组和设备适配验证，大力发展人工智能手机和电脑、智慧家庭设备、智能穿戴设备等产品；二是丰富信息消费新场景，鼓励基础电信企业积极利用人工智能赋能传统电信业务，加强基于智能体的新型个人和家庭应用创新；三是培育一批工业智能体，推动网络解决方案+行业大模型综合信息化服务融通发展，推动面向中小企业提供套餐式、模块化“网络+人工智能”服务，推动创新型产业集群智能化发展；四是面向卫生健康、教育等社会民生领域，提供精准化与普惠化服务。

第四方面为增强信息通信行业治理能力。一是提升“以网管网”智能监管能力，加强“以网管网”智能化基座建设，打造集数据展示、态势研判、风险预警于一体的监管智能决策中枢，提升电信市场综合治理效能；二是强化智能化安全保障，加强人工智能赋能网络和数据安全技术攻关，在防范治理垃圾短信和骚扰电话、电信网络诈骗等方面持续加强人工智能技术应用；三是加强标准体系建设，围绕5G-A、6G、光网络等领域加强“人工智能+网络”国际标准制定；四是提升公共服务能力，组织基础电信企业在有条件的地方开展人工智能与信息通信网络融合创新试验验证，支持企业积极参与国家人工智能开源社区建设，培育一批优质开源项目，推动科技型企业创新政策扶持“一件事”高效办理。

此外，《意见（2026—2028年）》还要求基础电信企业、设备制造企业、互联网企业等扎实推进人工智能与信息通信网络融合创新，加强相关技术、产品落地推广。发挥行业和社会组织平台作用，开展场景创新、技术创新、试验验证、产业合作、应用推广等。通过国家科技重大专项、重点研发计划等支持开展网络智能化关键技术和产品研发攻关，鼓励将攻关成果开源共享。在“揭榜挂帅”中设立网络智能化技术和解决方案任务，加快形成一批标志性技术产品和方案。针对网络安全、隐私保护等全球性挑战，与各国加强合作，共同提高防护能力。征集一批典型应用案例，组织开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动等。

（5）2026年6月11日国务院常务会议审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》

“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。“美丽中国建设取得新的重大进展”是“十五五”经济社会发展的主要目标之一。

会议指出，美丽中国建设是一项系统工程，要抓好重点攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施固体废物和新污染物治理行动，统筹推进生态系统优化，积极应对气候变化，加快形成绿色生产生活方式。

北京林业大学生态文明研究院院长林震表示，美丽中国建设要坚持全面推进和重点攻坚相结合。当前，我国生态环境质量持续向好，但还存在一定反弹风险，必须要坚持更加精准科学依法治污，继续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，满足人民群众良好生态环境需要。

林震说，要适应当前污染防治的新形势新要求，在固体废物和新污染物治理上持续发力。固体废物包括生活垃圾、建筑垃圾以及其他生产领域产生的固体废物等。很多固体废物是放错了地方的资源，其资源属性、经济价值日益凸显。要加强绿色低碳循环经济发展，实现变废为宝。同时，新污染物治理起步晚、难度大，需要高度重视，及时对相关政策法规、标准规范等进行更新，提升新污染物治理能力。

专家表示，积极应对气候变化，一方面要通过践行绿色低碳的生产生活方式在降碳上发力，一方面要提升应对气候变化特别是极端天气的能力，积极应对气候变化给城市基础设施、农业生产等带来的不利影响。

会议指出，要加强协同配合，健全保障体系，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，推动美丽中国建设不断取得新进展。

林震说，美丽中国建设需要协同治理，要加强多主体协同、多目标协同、多对象协同、多手段协同等，克服单打一思想，强化市场激励、科技支撑、标准引导、公众参与的制度建设，激发全社会内生动力，全民共建美丽中国。

（6）2026年6月11日生态环境部公开征求《新化学物质环境管理登记办法（修订征求意见稿）》修改建议

《办法》共五章 47 条，分别为总则、登记程序与要求、跟踪管理、法律责任和附则。

第一章总则，主要阐明立法目的、适用范围、基本制度、管理原则、部门职责等；

第二章登记程序与要求，主要规定登记程序、登记要求和办理时限，细化登记标准，明确后续登记证变更、注销与撤销的有关要求等；

第三章跟踪管理，主要规定登记后企业落实污染风险控制责任要求，以及环境监督管理要求等；

第四章法律责任，主要规定企业、测试机构和评审专家等的法律责任和违反《办法》相关条款的处罚条款等；

第五章附则，主要规定关键术语定义、衔接政策、生效日期等。

（7）2026年6月11日国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2026-2030年)》，明确扩大碳市场、建设零碳工厂国家行动

2026年6月11日，国务院新闻办公室在"2026·全球人权治理高端论坛"开幕式上正式发布《国家人权行动计划(2026-2030年)》。在"强化环境权利保障"章节中，行动计划专设"应对气候变化"条款，明确提出:2030年如期实现碳达峰，全面实施碳排放总量和强度双控制度;扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场(CCER)建设;建设零碳工厂和园区;完善碳排放统计核算体系，实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度;探索建立"碳普惠"公众参与机制;加快建设新型能源体系，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。该行动计划将碳达峰碳中和纳入国家人权保障框架，标志着双碳目标从经济政策上升为全民环境权益的重要组成部分。

（8）2026年6月12日水电水利规划设计总院发布《中国可再生能源发展报告2025年度》《抽水蓄能产业发展报告2025年度》《中国可再生能源工程造价管理报告2025年度》《中国可再生能源发电工程建设质量管理报告2025年度》

《报告》显示，截至2025年底，全球可再生能源（含抽水蓄能）发电装机容量约53.09亿千瓦，同比增长15.2%；全球新增可再生能源装机容量约7.02亿千瓦，占全球电力行业新增装机容量的84.7%，能源结构清洁化转型趋势明朗。全球可再生能源装机格局呈现出“风光领跑”的特征，中国以超过四成的全球占比成为可再生能源装机规模第一国家。

《报告》公布的数据显示，截至2025年底，全球水电（含抽水蓄能）装机容量14.56亿千瓦；全球风电装机容量约12.91亿千瓦，其中陆上风电装机容量约12.00亿千瓦，海上风电装机容量约9138.0万千瓦；全球太阳能发电装机容量约23.92亿千瓦；其他各类可再生能源发电装机容量约1.70亿千瓦。可再生能源发电装机规模排名前5位的国家分别为中国、美国、印度、巴西、德国，上述国家可再生能源发电装机容量约占全球可再生能源发电装机容量的66.2%。

《报告》指出，全球可再生能源发电新增装机分布呈现“亚洲领先、中国贡献突出”的特征。2025年，全球水电（含抽水蓄能）新增装机容量2868.0万千瓦，主要集中在亚洲地区；全球风电新增装机容量约1.59亿千瓦，占全球可再生能源发电新增装机容量的22.6%，主要集中在亚洲和欧洲地区，其中陆上风电新增装机容量约1.50亿千瓦，海上风电新增装机容量约863.5万千瓦；全球太阳能新增装机容量约5.11亿千瓦，占全球可再生能源新增装机容量的72.8%，主要集中在亚洲、欧洲、北美地区。在全球可再生能源发电新增装机中，中国贡献率达63.9%，仍然是推动全球可再生能源增长的主要引擎。

《报告》显示，截至2025年底，中国全口径发电装机容量达到38.91亿千瓦，同比增长16.1%。其中，可再生能源发电装机容量为23.37亿千瓦，占全部发电装机容量的60.1%，较2024年提高3.7个百分点，进一步巩固了在电力装机中的主体地位。可再生能源发电中，风光发电总装机容量18.42亿千瓦。

《报告》对2026年我国可再生能源的发展进行了展望。《报告》指出，“十五五”期间，为助力碳达峰目标如期实现，中国可再生能源行业将以扩量提质、可靠替代为主线，以电为核心、以非电为突破，坚持集成发展、协同发展和高效发展，全面实施可再生能源消费最低比重目标制度，持续扩大可再生能源供给和消费，统筹集中式基地开发与分布式就近利用，推动开发模式应用场景、体制机制全方位迭代升级，加快推进全行业高质量发展，助力新型能源体系和能源强国建设，为全面推进中国式现代化贡献绿色发展动能。

《报告》预计，2026年，我国可再生能源大规模平稳发展态势延续，风光新增装机约3亿千瓦。

《报告》同时指出，在规模快速扩张与模式转型双重背景下，可再生能源高质量发展面临多重约束，需统筹好扩量提质与安全发展的关系。

系统层面，高比例可再生能源接入对电力系统稳定控制、跨区域调配能力提出更高要求，受资源时空分布不均、电源结构同质化影响，局部地区弃风弃光现象偶有发生。

技术层面，多能互补集成、长时储能、电氢耦合等核心领域仍需突破，关键技术装备国产化及产业化应用水平有待提升。

政策层面，跨领域跨区域政策协同不足，环境价值的市场化兑现机制尚不完善，政策落地存在偏差。

此外，项目开发用地用海趋紧，生态保护约束增强，区域发展仍不均衡，部分地区开发水平与资源禀赋不相匹配，需在规模、质量、效益与安全之间实现精准平衡，推动行业持续健康发展。

（9）2026年6月13日交通运输部 国家发展改革委 工业和信息化部 公安部 自然资源部 生态环境部 中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局 国家能源局 国家邮政局印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》

《方案》明确新能源重卡（总质量12吨及以上）规模化应用路径，锚定2030年核心量化目标：新能源重卡渗透率达40%，保有量突破160万辆（占比约20%）。京津冀、汾渭平原等固定线路短倒运输电动化比例超80%；高速公路新能源重卡货运量占比达18%。建设重卡充换电站3000个左右，打造零碳公路运输通道，科学布局加氢/绿色燃料加注站。

第一方面为加快新能源重卡补能设施建设。一是完善网络布局，依托国家综合立体交通网主骨架，推进重点城市群“连点成线组网”，拓展港口、矿区等中短途节点网络。二是打造零碳通道，围绕高速网“5射4纵5横”重点路段建设3万公里零碳公路运输通道；新建/改扩建公路时，补能设施与主体工程“三同步”（规划、设计、建设）。三是完善高速充换电，新建服务区同步建/预留充换电条件；已建服务区加快改造；鼓励建设“风光储充换”一体化设施。四是车网融合互动，将重卡用能纳入电网规划，支持绿电就地直充与就近消纳；鼓励利用谷电补能及探索双向充放电（V2G）。五是强化安全管理，建立换电站电池全生命周期追溯制度与实时监测机制；充换电设施须与加油站等保持安全距离。

第二方面为加大新能源重卡全场景应用支持力度。一是提振市场消费，老旧营运货车报废更新优先换新能源；鼓励各地放开新能源重卡通行管控；车企加大高性价比产品供给。二是拓展干线运输，推动大型物流车队及高耗能行业（矿山、钢铁等）大宗运输采用新能源；聚焦“疆煤外运”“晋陕蒙煤炭外运”等打造跨区域零碳运输线路。三是强化中短途场景，加快港口、枢纽、厂区场内转运新能源替代；推动渣土车、搅拌车等城建运输新能源化；重大基建工程优先选用；开展货运零排放试点。四是鼓励模式创新，推广车电分离、电池租赁；鼓励车企、物流、能源企业跨界联营；探索绿色运力溢价机制，构建“车辆—货源—补能”生态圈。

第三方面为完善新能源重卡运营服务和监管体系。一是加强市场监管：促进多方数据共享，防止垄断经营，规范数据发布与市场竞争秩序。二是强化车辆监督：严禁新能源重卡用于危化品运输；建立全生命周期监测体系及电池溯源管理；打击非法改装和超限超载。三是完善售后维修，开放“三电系统”维修授权与备件网络；探索高速服务区建维修站；建立“三电”定损规范，鼓励“以修代换”；探索构建二手车评估体系。四是加大保险支持，实现营运新能源重卡“应保尽保”；推动数据共享以实现保费差异化精准定价；探索构建“购车—投保—理赔—维修”闭环生态。

第四方面为强化科技创新和标准体系建设。一是加强技术创新，攻关关键核心技术；开展智能网联、车网互动、智能微电网等集成应用示范。二是数智化协同，打造“车、货、路、能、云”融合生态；建设运营与监管信息系统；智能调度提升绿电消费比例。三是完善标准体系，重点推进充换电系统与车辆接口、通信协议等关键技术标准统一，提升跨品牌/车型通用适配能力。四是碳足迹与碳交易，开展车队碳足迹评估；研究新能源重卡参与CCER（全国温室气体自愿减排交易市场）可行性，探索碳减排方法学。

第五方面为加强实施保障。一是用地用能保障，优化审批与土地支持；2030年前免收集中式充换电设施需量（容量）电费；支持路域分布式新能源参与市场交易。二是财政金融支持，统筹资金支持购车与建站；支持地方使用专项债建设补能设施；提供融资担保、信贷及发债支持。三是推进试点引领，开展交通强国专项试点，在“光储充（换）放”一体化、绿电直连等方面先行先试。四是强化组织实施，组建“路—车—运—能”产业联盟；多部门协同统筹推进并定期评估成效。

科技资讯

（10）2026年6月11日科技日报报道，我国星空地一体化碳监测关键技术取得重大进展

央视新闻消息，6月11日了解到，针对我国温室气体监测与计量领域中，星基、空基、地基主流监测设备及核心方法长期依赖国外技术，致使国家、区域及行业层面碳排放监测数据难以实现自主、精准的质量控制这一关键问题，市场监管总局组织国内优势科技力量，开展星空地一体化温室气体浓度监测、排放反演算法及监测装备等关键技术攻关，成功突破高分辨率国产卫星CO2、CH4柱浓度与排放反演核心技术，打破了国外在中尺度CO2通量探测激光雷达浓度与风场同步探测领域的技术垄断。

研究团队成功研发中尺度激光雷达监测设施、现场测量与计量物联网装置，以及区域和行业领域温室气体排放清单反演与校验算法，相关产品可以用于国家、省市、工业、能源、交通、居民等温室气体排放的高精度、快速化监测与计量。研究团队牵头起草《大气成分观测规范 温室气体》等2项气象行业技术标准和《平板玻璃生产企业碳排放核算数据计量溯源性核验方法》等3项具有国际先进性的团体标准，获批福建省能源领域首套重大设备，为规范我国温室气体观测、精准核算碳收支、科学评估减排成效等提供了关键技术支撑。

目前，相关研究成果已在国家、省市气象和环保部门，以及钢铁、煤炭、平板玻璃等行业企业开展应用，取得了较好的示范效果。

（11）2026年6月12日报道，全球首个超临界二氧化碳余热发电项目全面建成

2026年5月30日，全球首套2×15兆瓦超临界二氧化碳余热发电项目——“超碳一号”全球示范工程第二台机组成功并网发电，两台机组全部投运后，将形成30兆瓦稳定装机容量，成为全球规模最大、技术最先进、运行最成熟的超临界二氧化碳发电标杆项目。“超碳一号”全球示范工程由中核集团中国核动力研究设计院联合济钢国际、首钢水钢共同打造，首台机组于2025年12月20日正式投入商业运行，截至目前已稳定运行超5个月，各项性能指标均达或优于设计标准，核心设备可靠性、系统稳定性经受住了长时间多工况的实战检验。此次第二台机组经过调试，顺利并网发电，即将转入正式商业运行。该示范工程的全面建成，充分证明了超临界二氧化碳余热发电技术的技术先进性、系统可靠性和运行灵活性。

市场资讯

（12）2026年6月12日本周全国碳市场每周综合价格行情及成交信息数据出台

本周全国碳市场综合价格行情为：最高价82.50元/吨，最低价80.50元/吨，收盘价较上周五下跌1.75%。

本周挂牌协议交易成交量791,110吨，成交额64,629,067.20元；大宗协议交易成交量1,420,000吨，成交额115,457,200.00元；本周无单向竞价。

本周全国碳排放配额总成交量2,211,110吨，总成交额180,086,267.20元。

2026年1月1日至6月12日，全国碳市场碳排放配额成交量44,683,013吨，成交额3,418,044,572.14元。

截至2026年6月12日，全国碳市场碳排放配额累计成交量909,549,533吨，累计成交额61,080,662,803.71元。

地方资讯

（13）2026年6月9日上海市发布《关于组织开展2025年度上海市重点单位报送能源利用状况报告和温室气体排放报告以及能耗、碳排放总量和强度双控目标评价考核等相关工作的通知》

《通知》首次提出对2025年度上海市重点单位碳排放总量和强度双控目标评价进行考核，并下达2026年考核目标。

2025年评价考核工作提出：考核结果分为完成、未完成两个等次（考核结果报送表格见附件1），2025年评价考核中绿证交易电量可作为可再生能源电力消费予以扣减。

2026年考核目标下达工作提出：于2026年7月31日前向所主管的重点单位下达2026年碳排放总量和强度双控目标（为便于考核，建议设置定量目标），并将双控目标和目标分解方案报送市发展改革委，碳排放总量控制目标与区域碳预算总量挂钩，并做好碳排放双控目标与碳市场配额分配制度的衔接。

2026年考核时外购绿色电力(外购绿色电力是指通过国家指定交易平台（包括北京电力交易中心、广州交易中心等）以省间交易方式购买并实际执行、结算的绿色电力)的排放因子取值为0kgCO2/kWh。

（14）2026年6月10日福建省人民政府发布《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》的通知

《规划》将“双碳”贯穿所有领域，形成五级主体 + 多元机制 + 多维载体的系统化降碳格局。通知明确，到2030年，全面实施碳排放双控，现代化产业体系更加完善，重点行业能效达标杆水平的产能比例进一步提升，碳排放总量在2030年前实现达。到2035年，二氧化碳排放达峰后稳中有降，主要资源利用效率进一步提升。

通知提出，实行强度控制为主、总量控制为辅的双控制度，建立省市两级碳排放预算管理体系；聚焦电力、钢铁、石化等高耗能行业开展动态预警；对重点排放企业推行 “一企一策” 精细化管理。严格落实高耗能、高排放新建项目碳排放等量 / 减量置换要求，强化固定资产投资项目碳评价。打造 “地方 - 行业 - 企业 - 项目 - 产品” 五级碳管理体系，推进锂电池、纺织品等产品碳足迹标识认证，高标准建设国家碳计量中心（福建）。

同步开发林业碳汇、海洋蓝碳、农业固碳三大碳汇项目，创新海洋碳汇司法补偿机制，明确2030年建成10万亩以上高固碳林。积极开发 CCER 项目，丰富碳质押、碳保险等绿色碳金融产品；推行个人碳账户 + 单位碳账本双轨碳普惠体系，同时建立国际碳壁垒风险预警机制，服务企业跨境发展。分层推进国家级、省级碳达峰试点，打造零碳园区、零碳工厂、近零碳海岛（平潭、湄洲岛等），依托碳捕集、绿电替代、微电网等技术推动区域整体脱碳。

在低碳零碳载体建设工程建设方面，积极推进南平市、莆田高新技术产业开发区等国家碳达峰试点，加快省级碳达峰试点建设。推进国家级零碳园区建设，打造一批省级零碳园区，鼓励通过工艺流程升级改造、电气化替代、绿电直连、先进装备技术应用、废弃物多级循环利用及碳捕集、利用与封存等促进整体性节能降碳增效。

大力推动零碳工厂建设，遴选一批零碳工厂，鼓励开展重点工业产品碳排放核算，推进零碳电力、热力、氢能和燃料供应，建设工业绿色微电网。持续开展节能降碳诊断、技术改造和设备更新，推动工业深度脱碳等低碳技术示范工程。

通知提到，加快建立产品碳足迹管理体系。支持重点企业探索建立全生命周期碳足迹管理体系，积极参与锂电池、新能源汽车、光伏等重点产品碳足迹标准制定。深化锂电池、纺织品等产品碳足迹标识认证试点，推动碳标识应用。

大力发展循环经济。实施固体废物综合治理行动。规范废弃物回收体系建设，完善退役风电、光伏等回收网络，加大再生材料推广应用力度，提高再生原料对关键原生资源替代比例。鼓励推进低值可回收物资源化利用体系建设。加快“以竹代塑”发展。建设“无废园区”“无废集团”。

国际资讯

（15）2026年6月10日报道，欧盟机构称全球经历有记录以来第二热的5月

据央视新闻报道，欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局当地时间６月10日发布的公报显示，今年5月是全球有记录以来气温第二高的5月，预计未来数月内形成的厄尔尼诺现象可能在全球多地引发极端天气。公报说，今年5月全球地表平均气温为15.81摄氏度，比1991年至2020年同期平均值高出0.55摄氏度，仅次于2024年5月，为有记录以来第二热的5月。

（16）2026年6月11日报道，欧盟强化ETS2碳市场价格管控

6月11日消息，欧盟达成协议，升级第二碳排放交易体系（ETS2）价格调控机制：当二氧化碳配额价格突破每吨45欧元时，市场稳定储备库投放配额量由2000万个增至4000万个，每年最多可两次触发投放，年度新增配额上限达8000万个，同时延长储备库运行期限，并调整配额投放触发阈值以平稳市场供给。ETS2将于2028年正式落地，针对供暖、道路运输燃料征收碳价，相关收益将用于补贴居民、扶持新能源车与节能改造。此番调整旨在平抑碳价波动、避免民众负担加重，降低气候政策推行阻力，新规后续还需欧盟成员国及欧洲议会完成最终审批。

（17）2026年6月11日报道，新研究：北大西洋的人为碳储量30年来增长超三成

据新华社6月11日报道，近日发表的一项法国新研究显示，过去30年，北大西洋吸收储存的来自人类活动的碳量增加了三分之一以上。相关成果发表在国际期刊《生物地球科学》上。

（18）2026年6月11日报道，国际油价11日下跌

截至当天收盘，纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格下跌2.32美元，收于每桶87.71美元，跌幅为2.58%；8月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌2.72美元，收于每桶90.38美元，跌幅为2.92%。

（19）2026年6月12日报道，世界银行发布《2026年碳定价现状与趋势》报告，全球87个碳定价机制已覆盖29%温室气体排放

5月18日，世界银行（World Bank）发布《2026年碳定价现状与趋势》报告（State and Trends of Carbon Pricing 2026），全面分析了全球碳定价和碳信用市场的发展动态，并强调了这些机制在应对气候变化、支持经济和发展目标方面日益重要的作用。报告显示，截至2026年4月底，全球已有87个碳定价机制实施，覆盖全球约29%的温室气体排放量。到2030年，这一比例有望扩展至近1/3。

报告显示，过去10年间，平均碳价格几乎翻了一番，达到每吨二氧化碳当量约21美元。2025年，各国政府通过碳定价获得的收入超过1070亿美元，其中碳交易体系贡献了约80%的收入，同比增长13%。这些机制在激励能效提升、技术创新和低碳投资方面的价值日益得到认可，但其具体设计和实施因各国国情不同而存在较大差异。

与此同时，碳信用市场也取得了显著发展，政府、私营实体和国际机制的参与度不断提高。2025年全球碳信用发行量达4.32亿吨，同比增长8%，但仍比2022年峰值低23%。政府类碳信用机制发行量同比增长近40%，独立机制碳信用机制发行量同比下降约4%。尽管2025年碳信用发放量略有增长，但碳信用注销量同比下降超过10%，反映出需求格局的变化。

不同项目类型碳信用价格差异明显，高质量碳信用，特别是那些符合国际航空碳抵消与减排机制（CORSIA）资格或遵循严格标准的产品，仍然保持着较高的价格溢价。

（20）2026年6月13日报道，亚行称中东战事令亚洲能源困境陷入“最坏情景”

据新华社6月13日消息，英国《金融时报》日前报道，亚洲开发银行警告伊朗战事加剧全球能源危机，亚洲15个经济体正寻求该行紧急贷款支持，亚洲当前能源困境正陷入该行此前预判的“最坏情景”。亚洲开发银行行长神田真人日前接受《金融时报》采访时称，亚洲经济体正面临严重油气短缺，该行已收到总额40亿美元的正式贷款申请。

（21）2026年6月14日报道，南极半岛6月初异常气温创下历史同期新高

央视新闻报道，阿根廷观测数据显示，南极半岛6月初已出现15.4摄氏度的异常气温，比正常水平高出20多摄氏度，创下历史同期新高，冰层也出现异常融化。