(1)2024年6月11日习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议
会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》、《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》、《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等文件。
习近平在主持会议时强调,完善中国特色现代企业制度,必须着眼于发挥中国特色社会主义制度优势,加强党的领导,完善公司治理,推动企业建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,培育更多世界一流企业。稳定粮食生产,确保粮食安全,必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性,健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制,提高政策精准性、实效性,夯实粮食安全根基。要坚持以开放促创新,健全科技对外开放体制机制,完善面向全球的创新体系,主动融入全球创新网络,突出重点领域和关键环节,补齐开放创新制度短板。
会议指出,完善中国特色现代企业制度,要尊重企业经营主体地位,坚持问题导向,根据企业规模、发展阶段、所有制性质等,分类施策、加强引导。要加强党对国有企业的全面领导,完善党领导国有企业的制度机制,推动国有企业严格落实责任,完善国有企业现代公司治理,加强对国有资本监督管理。要鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,注重发挥党建引领作用,提升内部管理水平。
会议强调,健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制,要把提高农业综合生产能力放在更加突出位置,完善价格、补贴、保险等政策体系,创新粮食经营增效方式,健全粮食主产区奖补激励制度,探索产销区多渠道利益补偿办法,健全粮食生产支持保护体系。要在建立省际横向利益补偿机制上迈出实质性步伐,推动粮食主产区、主销区、产销平衡区落实好保障粮食安全的共同责任。要统筹支持小农户和新型农业经营主体,加强政策扶持、服务引导、利益联结,促进小农户和现代农业发展有机衔接。
会议指出,建设具有全球竞争力的科技创新开放环境,要坚持“走出去”和“引进来”相结合,扩大国际科技交流合作,努力构建合作共赢的伙伴关系,前瞻谋划和深度参与全球科技治理。要加强国际化科研环境建设,瞄准科研人员的现实关切,着力解决突出问题,确保人才引进来、留得住、用得好。要不断健全科技安全制度和风险防范机制,在开放环境中筑牢安全底线。
(2)2024年6月11日国家认监委发布《第一批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批决定的公告》,共5家企业获得资质
《公告》显示,分能源产业和林业和其他碳汇两种类型,中国质量认证中心有限公司、中国船级社质量认证有限公司、广州赛宝认证中心服务有限公司、中环联合(北京)认证中心有限公司、中国林业科学研究院林业科技信息研究所等机构上榜。
这意味着CCER项目减排量可以经审定核查后签发进入CCER市场,参与全国碳市场互动,全国温室气体自愿减排项目交易市场取得重要进展。
(3)2024年6月12日国家统计局发布2024年5月份全国CPI(居民消费价格指数)和PPI(工业生产者出厂价格指数)数据
2024年5月份,全国工业生产者出厂价格同比下降1.4%,降幅比上月收窄1.1个百分点,环比上涨0.2%,上月为下降0.2%;工业生产者购进价格同比下降1.7%,环比上涨0.3%。1—5月平均,工业生产者出厂价格比上年同期下降2.4%,工业生产者购进价格下降3.0%。
5月份工业生产者价格同比变动情况。工业生产者出厂价格中,生产资料价格下降1.6%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约1.21个百分点。其中,采掘工业价格下降1.2%,原材料工业价格上涨0.5%,加工工业价格下降2.6%。生活资料价格下降0.8%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约0.21个百分点。其中,食品价格下降0.7%,衣着价格上涨0.4%,一般日用品价格持平,耐用消费品价格下降1.8%。
工业生产者购进价格中,建筑材料及非金属类价格下降8.4%,农副产品类价格下降4.6%,黑色金属材料类价格下降3.1%,化工原料类价格下降2.9%,燃料动力类价格下降2.1%;有色金属材料及电线类价格上涨8.1%,纺织原料类价格上涨0.3%。
5月份工业生产者价格环比变动情况。工业生产者出厂价格中,生产资料价格上涨0.4%,影响工业生产者出厂价格总水平上涨约0.28个百分点。其中,采掘工业价格上涨0.2%,原材料工业价格上涨0.9%,加工工业价格上涨0.1%。生活资料价格下降0.1%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约0.04个百分点。其中,食品价格下降0.2%,衣着价格上涨0.1%,一般日用品价格持平,耐用消费品价格下降0.3%。
工业生产者购进价格中,有色金属材料及电线类价格上涨3.6%,燃料动力类、黑色金属材料类价格均上涨0.2%,化工原料类价格上涨0.1%;建筑材料及非金属类价格下降0.5%,农副产品类价格下降0.4%,纺织原料类价格下降0.1%。
(4)2024年6月12日国家发改委发布《建立全国政府和社会资本合作项目信息系统的通知》
《通知》明确通过全国投资项目在线审批监管平台建立全国政府和社会资本合作项目信息系统,以加强政府和社会资本合作项目的信息管理、监测分析和公众监督。
同时,《通知》对投资项目代码、特许经营方案内容、特许经营者选择内容、投资管理程序内容、项目建设实施内容、项目运营管理内容、项目终止和移交内容等信息填报内容提出了相应规定和说明。
(5)2024年6月13日中共中央办公厅印发《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》
《规划纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代新征程党的使命任务,对2024-2028年全国党政领导班子建设作出系统规划,是高质量推进各级党政领导班子建设的指导性文件。
《规划纲要》提出,要建设忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策部署、堪当时代重任的坚强领导集体,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力组织保证。要聚焦“两个维护”加强党的政治建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,铸牢政治忠诚,提高政治能力,严格执行民主集中制。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化党的创新理论武装,坚持学思用贯通、知信行统一。要选优配强领导班子,重点选好正职,优化年龄结构,改善专业结构,完善来源、经历结构,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。要大力提升领导现代化建设能力,加强履职能力培训,强化实践锻炼,加强斗争精神和斗争本领养成。要激励担当造福人民,树立和践行正确政绩观,完善担当作为激励和保护机制。要以严的基调强化正风肃纪,大力弘扬求真务实作风,深入推进党风廉政建设。
(6)2024年6月13日李强签署国务院令公布《公平竞争审查条例》
《条例》明确了起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施都应开展公平竞争审查,并规定县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制,保障公平竞争审查工作力量,并将公平竞争审查工作经费纳入本级政府预算。
同时,《条例》明确规定了以下四种不得含有的内容标准,即限制或者变相限制市场准入和退出的内容;限制商品、要素自由流动的内容;影响生产经营成本的内容;影响生产经营行为的内容等,以及一种具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但符合特定条件的内容可以出台的情况。
同时,《条例》还明确了审查机制和监督保障机制等。
(7)2024年6月13日央视播报我国能源绿色低碳转型数据
记者从中国电力企业联合会了解到,随着我国能源绿色低碳转型不断加速,绿色电力交易规模快速增长,今年前5月,我国绿色电力交易量超过1800亿千瓦时。
绿色电力消费当前主要指风电、太阳能发电所产生的电力的使用情况。中国电力企业联合会最新发布的数据显示,2024年1—5月,我国绿色电力交易量达到1871亿千瓦时,同比增长327%。2023年全年,全国绿色电力交易总量首次突破1000亿千瓦时,达到1059亿千瓦时,同比增长281.4%。
中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示,分行业看绿色电力消费“大户”涵盖了能源、电信、石化、钢铁、互联网科技等多个领域,其中,能源、钢铁、互联网三个行业位居绿色电力消费前列,各类市场主体绿色电力消费意识正在逐步提升,绿电消费潜力得到进一步释放。
(8)2024年6月14日生态环境部就《土壤污染源头防控行动计划(公开征求意见稿)》公开征求意见
《行动计划》提出防控总体目标,即到2027年土壤污染源头防控取得明显成效,土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到94%以上,建设用地安全利用得到有效保障。到2030年,各项指标进一步提升。
同时,《行动计划》提出了四项具体任务,包括一是完善土壤污染源头预防政策体系,落实生态环境分区管控、加快产业绿色化转型、推动重点行业强制性清洁生产审核和加强未污染土壤保护;二是严格落实污染防治措施,强化重点单位责任落实,推动污水废液防渗、涉重金属废气排放监管、固废减量和综合利用协同增效;三是开展受污染耕地溯源整治,推动重点区域、重点行业、高风险地块治理修复,解决长期积累的严重污染问题;四是健全体制机制,突出法规建设、部门联动和典型引领。
同时,土壤污染源头防控的“源头”有两类,一类是生产生活产生的可能进入土壤的污染物,另一类是可能对敏感受体造成的影响的已被污染的土壤。防止污染物进入土壤主要针对工矿企业,其防控措施与水、气、固废等污染的防控措施基本一致,主要是源头预防和源头减量,重点防止新增土壤污染;防治已污染土壤对敏感受体产生影响主要针对已污染土壤本身,主要措施是风险管控和修复,重在消除存量土壤污染或管控土壤污染风险。