导语：润天下双碳技术资讯周报，聚焦国内政策、科技突破、市场行情、地方试点、海外双碳动态，输出研究院技术视角研判，为双碳产业从业者提供行业情报参考。

【本期技术关键词】：

新型电池“十五五”规划、电力市场风险防控、企业气候信息披露、产品碳足迹标识认证、全钙钛矿三结电池、无钴高镍锂电正极、绿证交易、全国碳市场行情、转型金融、电气化率、算电协同、构网型技术、算力中心用电指数、CCS 碳移除、欧盟电池技术愿景

【本期简要研判｜润天下声音总览】

本期资讯覆盖“十五五”开局阶段多项顶层政策文件、前沿材料技术、电力碳市场交易行情、地方立法征求意见、海外产业与方法学进展，并通过崇礼论坛特别专题集中呈现新型电力系统建设产业共识。

政策端，七部门发布新型电池产业“十五五”规划，对固态电池、钠电池、长时储能、电池全生命周期管理明确技术与产业目标；电力市场风险防控、企业气候可持续披露、产品碳足迹标识三份征求意见稿密集出台，分别从市场运行风控、企业气候信息披露、产品碳足迹认证三大维度完善制度框架，后续需跟踪正式文本落地，研判对市场主体合规带来的变化。

科技层面，全钙钛矿三结电池、无钴高镍锂电正极材料两项实验室成果取得性能突破，但仍面临量产放大、批次一致性等工程化难题，距大规模产业化仍存在不小工程化差距。

市场行情方面，8月绿证供给与交易同步走高，不同年份批次绿证价差持续显现；全国碳市场周度、月度行情维持高位区间，受企业履约节奏影响价格小幅回调，尚未进入集中履约窗口期。转型金融涌现制造端、用电端两类创新案例，但标准化核算、第三方评估等配套机制仍是规模化复制的主要阻碍。

产业层面，崇礼论坛释放关键信号，行业关注点已经从单纯新能源装机规模，转向提升系统可靠供电能力，构网型装备、算电协同、新能源配储均面临“系统公共收益如何市场化变现”的共性瓶颈；同时一批行业公共数据产品对外发布，包括电气化发展报告、算力中心用电指数、电力碳足迹因子数据集，为能源转型、算电协同、碳足迹管理提供数据底座。

海外动态方面，ICVCM批准CCS全套方法学，为国际自愿碳市场碳移除项目建立诚信规则；欧盟发布电池技术愿景，其产能、成本、回收、长时储能指标，值得国内电池产业链出口企业对标参考。

整体来看，国内双碳领域政策制度、技术创新、市场机制并行推进，大量征求意见稿、工程示范、科研成果集中涌现，产业参与者需要持续跟踪政策定稿、技术中试放大、市场规则迭代，提前做好合规、技术研发与资产策略布局。

一、国家政策资讯

（1）【2026‑09‑28】｜工信部、国家发改委、交通运输部等七部门联合发布《新型电池产业发展“十五五”规划》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《规划》提出新型电池是以锂电池、钠电池、液流电池等为代表，要构建创新引领、安全高效、韧性强健、智能绿色的新型电池产业体系。

《规划》将总体目标明确为：到2030年，产业规模稳步增长，先进电极材料、新型电解质等取得新突破，全固态电池初步实现规模化应用，长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级（十亿分比级别）；拓展电源侧、电网侧、工业园区、数据中心等储能场景，支撑多领域电动化与新型电力系统建设。

《规划》重点部署五大方向19 项任务：一是加快全链条创新发展，开展电化学基础机理研究，攻坚全固态电池界面、离子电导率等工程化关键技术，前瞻布局碱金属离子、金属‑空气等新体系电池；迭代锂/钠电池正负极、固态电解质等关键材料，补齐专用工业软件短板；丰富锂电池、钠电池、液流电池、特种专用电池产品供给；提升BMS、热管理、能量管理等系统集成能力；拓展“沙戈荒”、智算中心、深空深海极地等多元应用场景；落实生产者责任延伸制度，推进废旧电池精细化拆解、有价元素高效提取及海外回收产能布局。二是推动产业转型升级，运用AI、数字孪生推进全产业链数智化改造，建设电池行业大模型；推行绿色设计，提升再生材料使用占比，打造零碳、绿色工厂；推动跨产业融通发展；强化矿产资源保障，攻坚热失控抑制等安全技术，防范供应链风险。三是完善产业体系建设，培育龙头、专精特新企业梯度梯队；立足各地资源禀赋优化产业集群布局，推动区域差异化协同发展。四是提升产业科技服务能力，搭建制造业创新中心、中试平台；加快全固态、钠电池领域标准研制，推进检测认证国际互认；强化高价值专利布局；建立电池数字身份证，推进产品碳足迹核算与全生命周期评价。五是提升贸易投资合作质量，引导企业有序对外投资出海，搭建国际产业合作平台，降低技术性贸易壁垒。

润天下观点【技术视角】

本政策是我国新型电池领域中长期顶层设计，锚定2030年明确全固态电池规模化、长寿命锂电池等硬核技术指标，对锂电池、钠电池、液流电池及新一代前瞻电池体系作出系统性部署，将直接引导储能、动力电池、特种电池的技术迭代方向。规划兼顾技术创新、数智绿色转型、回收体系、碳足迹溯源，打通“材料‑装备‑产品‑集成‑应用‑回收”全链条，既强调关键材料、工业软件、制造设备等短板攻坚，也高度重视电池安全、产业链供应链韧性建设。对于双碳领域，长时储能电池、构网型储能电池的技术目标将有力支撑新型电力系统建设，钠电池、液流电池等新技术有望加速落地，储能项目开发方、电池制造企业需要对标规划技术指标布局研发与产能；同时产品碳足迹、全生命周期溯源要求，将倒逼电池产业链绿色升级，企业需提前开展碳核算、再生材料应用、回收体系布局，把握产业政策窗口期。

（2）【2026‑09‑28】｜中国人民银行、金融监管总局等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《意见》旨在完善服务业领域金融供给，转变重资产重抵押传统融资模式，加大对轻资产经营主体信贷、股权、债券、REITs等多元融资支持。其中双碳、循环经济相关内容明确：丰富绿色金融产品，支持重点行业能效诊断等节能降碳服务业；创新循环经济适配融资模式，扶持工业固废综合利用、再生资源回收、再制造、再生材料认证相关服务；鼓励金融机构对接碳排放核算、碳减排咨询、碳资产管理机构，稳妥开展碳排放权、用水权、排污权环境权益融资；同时支持物流领域新能源运输装备、补能设施建设，优化农业废弃物处置、海洋生态修复等环境治理领域金融服务。

润天下观点【技术视角】：

该通知主体面向服务业整体，在生产性服务业板块专门明确节能环保类服务业的金融导向，为碳咨询、碳核算、碳资产管理、固废资源化、再制造等双碳轻资产服务机构拓宽融资路径。传统轻资产低碳服务商普遍面临抵押物不足融资难问题，政策引导金融机构跳出重抵押思维，将环境权益、服务业务流水纳入融资考量，利好第三方双碳服务机构扩大业务规模。同时对新能源物流装备、资源循环利用服务业的信贷倾斜，将助力循环经济相关服务业市场扩容。

（3）【2026‑09‑29】｜工信部印发《关于开展2026年度绿色工厂推荐和动态管理工作的通知》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《通知》明确2026年度绿色制造体系申报对象包含绿色工厂、绿色供应链领航企业、绿色工业园区，坚持“优中选优、宁缺毋滥”原则。绿色工厂要求为制造业独立法人，需已入选省级绿色工厂，对标新版《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132—2025）；绿色供应链领航企业面向央企、行业龙头，优先机械、汽车、船舶等行业，实施全生命周期绿色供应链管理；绿色工业园区要求工业增加值占比超 50%，推进基础设施共建共享、能量梯级利用、绿电直连等模式。本次不再保留原有的国家绿色供应链管理企业名单建制，对存量国家绿色工厂、绿色工业园区开展复核，不满足新标准将予以移出；省级主管部门须于2026 年10月30日前完成线上报送，同时要求地方完善梯度培育库，利用绿色金融工具支持企业绿色技改，总结推广先进转型模式。配套附件分别设置绿色供应链、绿色工业园区量化评价指标，覆盖供应链绿色管理、带动中小企业降碳、园区能耗碳排放、可再生能源利用等维度。

润天下观点【技术视角】：

本通知是工业“十五五”绿色制造政策的细化操作文件，其中存量名单复核+旧绿色供应链体系重构是本次最大变化，核心不再只看企业自身指标，强化龙头企业带动上下游中小企业降碳、供应链碳足迹管控要求。制造企业、工业园区需要对照新版国标与量化指标开展内部对标诊断；存量绿色工厂需要提前复核能耗、碳排放、供应链管理能力，防范被移出名单风险；该资质也将持续成为制造业获取绿色金融、项目支持的重要参考。

（4）【2026 09 30】｜国家发改委发布关于向社会公开征求《电力市场风险防控管理办法（公开征求意见稿）》意见的公告｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《办法（公开征求意见稿）》适用于全国电能量、电力辅助服务市场风险防控，确立源头管控、预防为主，分级管理、联防联控，分类处置、精准施策，科技支撑、数智赋能的总体原则。文件厘清国家部委、省级主管部门、能源派出机构、市场管委会、交易及调度机构、电网企业、市场经营主体各方风险防控职责；将电力市场风险划分为内部风险（不正当竞争、合同违约、价格异常、市场机制缺陷、交易申报差错、高频量化交易滥用等）与外部风险（供需失衡、技术系统故障、网络攻击、舆情风险）；按影响、紧急程度划分为重大/一般风险、紧急/非紧急风险，要求各地细化风险阈值与事件清单。办法建立分级分类处置机制，一般、重大风险以省级层面处置为主，重大风险国家层面可视情况提级管理；紧急风险允许市场运营机构先处置、后报告。针对不同风险类型分别明确事前预控、事中事后处置手段，涵盖不正当竞争监测、履约保障、价格上下限管控、中长期合约约束、技术系统双活备份、舆情响应；明确市场暂停 / 中止、恢复运行的触发条件与流程，要求建立风险处置台账，相关记录至少留存3年。预案需要定期开展应急演练，成熟防控措施动态纳入市场规则，办法拟实施后有效期5年。公开征求意见征集时间为2026年9月30日至 2026年10月30日。

润天下观点：【本条暂不输出观点】

（5）【2026 10 04】｜财政部发布关于征求《〈企业可持续披露准则第1号——气候（试行）〉应用指南（征求意见稿）》及电力等9项行业应用指南（征求意见稿）意见的函｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

本次文件包含通用应用指南以及电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车共9个重点高耗能行业专项指南，构建“通用 + 行业”双层披露指引框架证券时报。通用指南对气候相关影响、战略、风险机遇管理、温室气体核算、行业特定指标五大模块给出实操步骤，明确企业气候风险机遇识别、“气候事项‑业务‑财务影响” 传导分析、气候韧性情景分析、范围一/二/三温室气体核算等操作方法证券时报；9份行业指南结合各产业价值链特征，梳理行业专属气候风险机遇、排放源、财务影响，设置分行业定量披露指标与转型目标，起草坚持立足国内国情、兼顾国际趋同、实操落地导向，为重点行业企业气候信息披露提供标准化指引。本次面向社会公开征求意见反馈截止时间为 2026年10月26日。

润天下观点：【本条暂不输出观点】

（6）【2026 09 26】｜【补录】市场监管总局发布关于公开征求《产品碳足迹标识认证管理办法（试行）》（征求意见稿）意见的通知｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《办法（试行）》（征求意见稿）确立统一认证目录、统一依据标准、统一实施规则、统一认证标识的四统一管理原则，该认证属于国家统一推行的自愿性认证制度。办法对认证机构实行资质准入，明确机构执业禁止行为；认证实施要求开展现场核查，获证企业每年更新碳足迹数据复核，核心原材料、工艺、能源结构重大变更须30 日内申请专项核查；认证证书有效期2年，配套全国统一“脚印样式”碳足迹标识，标识附带二维码可查询认证公开信息。明确获证企业需制定降碳计划，推动产品碳足迹持续下降；建立全国统筹+ 属地监管、信用分类监管机制，认证结果可用于绿色评价、政府采购、绿色金融等场景。公开征求意见反馈截止至 2026 年 10 月 26 日。

润天下观点：【本条暂不输出观点】

二、科技资讯

（7）【2026‑09‑29】｜德国研发双层界面结构，全钙钛矿三结电池小面积器件效率达 27.3%｜情报标签：【科技前沿】

原文核心摘录：

德国亥姆兹柏林材料与能源中心团队针对全钙钛矿三结电池中窄带隙锡‑铅（Sn‑Pb）底电池存在界面损耗、离子迁移、稳定性不足痛点，提出氧化石墨烯（GO）+MeO‑2PACz自组装单分子层双层空穴接触结构。该双层结构可优化钙钛矿薄膜晶粒质量，显著抑制离子损失，将离子损失比例由52.0%降至4.4%，改善电荷分离与提取效果。采用该方案的窄带隙Sn‑Pb单结电池实现22.1% 转换效率；单片三结小面积器件（0.1225 cm²）最高光电转换效率27.3%，稳态效率 27.0%；放大至1 cm²器件效率为24.6%。在氮气、25℃、1倍太阳光持续光照实验室条件下，器件T90寿命达到770 小时，创下该体系公开报道稳定性纪录；研究认为进一步降低串联电阻、优化能级匹配，器件理论效率存在突破30%的潜力。相关成果发表于《Joule》期刊。

润天下观点：【本条暂不输出观点】

（8）【2026‑10‑05】｜我国研发新型锂电正极材料，提升快充效率与耐用性｜情报标签：【科技前沿】

原文核心摘录：

中科院金属研究所沈阳材料科学国家研究中心团队提出基于微量元素物理化学作用规律的锂电正极材料全新设计策略，推动正极材料研发由经验试错转向目标导向，相关成果发表于《自然・合成》。团队针对锂离子迁移慢、充放电过程材料结构易损毁两大痛点，以离子电荷密度、金属‑氧键合强度作为两把筛选标尺，筛选镁、钙、钛、锆四种元素，制备元素含量均接近1%的协同优化无钴高镍正极材料。测试显示该材料可实现3分钟充电至近80%电量；6分钟快充条件下循环350次容量保持率82.4%；‑20℃低温环境下5.74Ah电池能量密度可达278.6Wh/kg，快充、长循环、低温综合性能突出，适用于高寒地区新能源车与储能装备。该研究建立多元微量元素可复用设计准则，为锂电正极及其他功能材料精准开发提供理论路径。

润天下观点：【技术视角】

无钴高镍是动力电池、储能电池重要技术方向，该研究解决了微量元素掺杂依靠经验试错的行业痛点，建立起可复用的底层筛选方法论。材料同时实现超快充、长循环与优异低温性能，对高寒场景储能、新能源汽车具备现实应用价值。无钴化也有助于缓解钴资源对外依存问题，降低产业链资源约束。但目前仅处于实验室验证阶段，后续仍需攻克材料量产制备工艺、成本控制、批次一致性等工程化难题，距离大规模产业化应用仍有一段距离，值得持续跟踪其中试及产线放大进展。

三、市场资讯

（9）【2026‑09‑29】｜中电联发布2026年1-8月份全国电力市场交易简况｜情报标签：【产业规模】

原文核心摘录：

1‑8月全国各电力交易中心累计市场交易电量51800亿千瓦时，同比增长19.2%；其中省内交易电量40264亿千瓦时，包含电力中长期交易33230亿千瓦时（省内绿电交易1681亿千瓦时、电网代理购电 5638亿千瓦时）、电力现货交易5108亿千瓦时、发电合同转让交易 1926亿千瓦时；省间交易电量11536亿千瓦时，包含电力中长期交易10973亿千瓦时（省间绿电交易501亿千瓦时、跨经营区交易 67.7亿千瓦时）、电力现货交易519 亿千瓦时、发电合同转让交易 43.9亿千瓦时。

8月单月全国市场交易电量7548 亿千瓦时，同比增长15.2%；省内交易电量5638亿千瓦时，其中中长期交易4694亿千瓦时（省内绿电交易201亿千瓦时、电网代理购电782亿千瓦时）、现货交易656 亿千瓦时、发电合同转让交易288亿千瓦时；省间交易电量1910 亿千瓦时，其中中长期交易1827 亿千瓦时（省间绿电交易63.2亿千瓦时、跨经营区交易13亿千瓦时）、现货交易72.6亿千瓦时、发电合同转让交易10.5亿千瓦时。

分区域看，1‑8月国家电网区域交易电量40264亿千瓦时，同比增长 20.8%，北京电力交易中心省间交易电量9677亿千瓦时，同比增长 12.4%；南方电网区域交易电量9044亿千瓦时，同比增长15.5%，广州电力交易中心省间交易电量1858 亿千瓦时，同比增长2.5%；内蒙古电力交易中心交易电量2492亿千瓦时，同比增长9.3%。1‑8 月全国合计绿电交易2182亿千瓦时，其中省内绿电1681亿千瓦时，省间绿电501亿千瓦时。

润天下观点【技术视角】：

1‑8月全国电力市场化交易规模保持两位数高速增长，省内交易仍是市场交易主体，省间跨区交易持续发挥资源优化配置作用；中长期交易依旧是电力市场压舱石，现货、发电合同转让交易规模稳步扩容，绿电交易实现可观体量，体现新能源消纳市场化机制落地成效。分区域对比可见，国家电网区域交易增速高于南方电网及蒙电区域，省间交易板块增速分化，反映各区域电力供需、市场建设进度存在差异。8月单月交易同比增速较1‑8月累计增速有所回落，需要持续跟踪迎峰保供阶段市场供需变化。随着新能源装机持续走高，省内、省间绿电交易空间有望进一步打开；现货市场、合同转让机制将持续服务新能源消纳，市场主体应持续关注电力交易规则迭代，做好中长期、现货、绿电多品种交易策略统筹。

（10）【2026-09-30】｜国家能源局发布2026年8月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据｜情报标签：【产业规模】

原文核心摘录：

8月当月核发绿证35387万个（3.54 亿个），环比增长15.75%，对应可再生能源发电项目370.96万个，其中可交易绿证2.12亿个，占比60.04%；当月核发绿证中，对应2026年7月可再生能源电量的绿证3.23亿个，占比91.41%。分类型看，8月风电核发8723万个、太阳能发电10734万个、常规水电13931万个、生物质发电 1554万个、其他可再生能源发电445万个；1—8月累计核发绿证 232418万个，其中风电75853万个、太阳能发电62935万个、常规水电80137万个、生物质发电11352万个、其他可再生能源发电 2141万个。

交易端，8月全国绿证总交易量6055万个，环比增长11.13%，同比增长25.18%；其中绿电交易配套绿证2552万个，环比下降0.25%，同比增长44.86%；单独交易绿证3503万个，环比增长21.21%，同比增长13.91%。分发电类型，8月风电绿证交易2579万个、太阳能发电2806万个、生物质发电249万个、其他可再生能源发电420 万个；1—8月累计交易绿证54016万个，风电26402万个、太阳能发电22685万个、生物质发电2394万个、其他可再生能源发电 2534万个。

单独交易绿证按电量生产年划分：2024 年批次交易164万个，均价 0.61元/个，价格环比-26.51%；2025年批次交易1586万个，均价 3.21元/个，价格环比-1.53%；2026年批次交易1753万个，均价 6.32元/个，价格环比3.61%。

润天下观点：【技术视角】

8月绿证供给与交易规模同步增长，可再生能源环境权益市场活跃度持续提升。不同生产年份绿证形成显著价差，体现市场对当期新增清洁电力环境溢价的认可。绿证作为企业低碳履约、ESG披露核心凭证，随着绿电、碳市场联动机制完善，定价分层特征或将长期存在，企业采购时需关注批次对应的合规边界，优化环境权益资产配置。

（11）【2026‑09‑30】｜本周全国碳市场每周综合价格行情及成交信息数据出台｜情报标签：【价格信号】

原文核心摘录：

本周配额最高价95.00元/吨，最低价94.50元/吨，9月30日收盘价94.96 元/吨，收盘价较上周五下跌0.03%。交易数据：挂牌协议交易成交量1607508吨，成交额152532629.84元；大宗协议交易成交量4337998吨，成交额393715892.78元；本周无单向竞价交易。本周配额总成交量5945506吨，总成交额546248522.62元。2026 年1月1日至9月30日，全国碳市场配额成交量126767468 吨，成交额10924132177.13元；截至2026年9月30日，全国碳市场配额累计成交量991633988吨，累计成交额68586750408.70元。

润天下观点【技术视角】：

本周碳价窄幅微降，价格区间收窄，市场整体平稳。大宗协议交易持续主导成交，现阶段以企业配额日常调配为主，未到履约集中窗口期。碳价后续受配额政策、履约需求、CCER机制及扩围进度共同影响，新增行业纳入带来的需求变化是核心观察指标，控排企业应持续跟踪价格信号，做好配额资产统筹管理。

（12）【2026‑09‑30】｜九月全国碳排放权交易市场综合价格行情及成交信息｜情报标签：【价格信号】

原文核心摘录：

9月全国碳排放权交易市场，配额最高价98.50元/吨，最低价 92.51元/吨，收盘价较上月最后一个交易日下跌3.00%。分交易类型：挂牌协议交易成交量9151025吨，成交额870929979.71元；大宗协议交易成交量21788331吨，成交额2017240570.96元；本月无单向竞价交易。9月配额总成交量30939356吨，总成交额 2888170550.67元。2026年1‑9月，全国碳市场配额成交量 126767468吨，成交额10924132177.13元。截至2026年9月30日，全国碳排放权交易市场配额累计成交量991633988吨，累计成交额 68586750408.70元。

润天下观点【技术视角】：

9月全国碳市场价格维持高位区间，月末收盘价小幅回落，大宗协议仍是成交主力。三季度末企业履约节奏调整带动价格回调，但整体价格底盘稳固。年内交易规模处于较高水平，后续伴随碳市场行业扩围，供需格局将迎来变化；控排企业需要持续关注价格信号，合理规划配额清缴与交易，做好配额资产管理。

四、碳技术与产业专题

（13）【2026‑09‑28】｜国内两地落地创新转型金融产品：分别实现制造企业转型指标可核验、用电碳排放分时精细化定价｜情报标签：【产业专题】

原文核心摘录：

国内近期落地两笔代表性转型金融创新实践。上海银行落地上海建材行业首单可持续发展挂钩转型金融贷款，针对玻璃深加工企业增产同时压降碳排放强度的现实诉求，解决企业中长期低碳转型规划向金融可计量考核指标转化的实操难题；通过引入第三方机构开展转型主体全流程评估，将企业碳排放强度等降碳成效与贷款利率绑定，设置存续期跟踪校验机制，构建“融资支持‑技改降碳‑持续核验”完整业务闭环，作为上海高耗能行业转型金融标准试用标志性案例，后续计划向更多高碳制造行业复制模式。

兴业银行在四川乐山落地省内首笔“电碳能效贷”，针对传统信贷采用年度平均电碳因子，无法体现丰、枯水期企业用电真实碳排放的痛点；创新采用分时分区动态电碳因子核算企业用电碳排放，直接把企业真实用电降碳表现与贷款利率挂钩，企业减排成效越好，融资成本越低，适配四川水电占比高、电源结构季节性差异显著的区域特征，实现用电侧碳排放精细化量化。

润天下观点【技术视角】：

两个案例分别从制造端转型技改、用电端碳核算拓展转型金融实操路径。前者解决存量高碳企业转型方案金融化量化难题，后者实现用电碳排放精细化计量。但两类模式规模化复制，还面临碳核算标准统一、碳数据获取、第三方评估规范化等现实障碍，需要多方协同完善配套机制，后续可持续跟踪复制推广进展。

五、地方资讯

（14）【2026 09 29】｜河北人大发布关于《河北省生态环境保护条例（修订草案）》公开征求意见的通知｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《条例（修订草案）》依据《生态环境法典》，将绿色低碳发展写入立法目的；规划编制要求纳入应对气候变化相关目标任务；新增温室气体管理专门条款，明确温室气体重点排放单位应当开展温室气体核算、报告，碳排放权交易主体应当遵守交易规则、足额清缴碳排放配额。草案同时完善生态产品价值实现、排污许可监管、生态保护补偿、京津冀区域生态协同保护、环境污染第三方治理等制度，强化企业污染防治主体责任，细化环境执法、按日连续处罚、生态环境损害赔偿相关法律责任。草案目前处于征求意见阶段，条款内容尚未正式生效。

润天下观点【技术视角】

本次条例修订将绿色低碳、应对气候变化纳入地方生态环保立法框架，把重点排放单位温室气体核算报告、碳配额清缴上升至地方性法规制度层面，同时配套生态产品价值实现、跨区域协同治理等制度设计，体现河北减污降碳协同推进的法治化建设方向。因仅为修订草案，部分条款仍存在调整优化空间，尚未正式颁布实施。省内控排企业、排污单位可重点关注温室气体管控、排污监管相关内容，跟踪条例后续审议、出台进程，提前研判地方性法规带来的合规义务变化。

六、国际资讯

（15）【2026 09 28】｜清华大学等发布《2026全球碳中和年度进展报告》，全球碳中和进入执行检验期｜情报标签：【海外政策】

原文核心摘录：

清华大学碳中和研究院发布年度评估报告，延续“目标‑政策‑行动‑成效（T‑P‑A‑E）”框架，创新性提出“转型动能”评估概念，将评估重心由目标数量扩张转向目标落地执行成效。报告统计，全球已有167个国家提出碳中和类目标，但仅37个国家将目标法律化、46 个国家建立问责机制；成熟技术层面，风光储、电动车已形成局部市场动能，按当前趋势2030年全球三倍可再生能源目标实现概率仅约3.3%；绿氢、CCUS等新兴技术面临目标与实际部署错配，规划项目向实际投运转化进度缓慢。发展中国家面临突出融资约束，不少中低收入国家可再生能源项目加权资本成本高于本国化石能源项目；贸易壁垒抬升全球低碳技术部署成本，削弱技术外溢红利。报告同时分析中国在全球低碳转型中的角色，中国规模化风光、电动车产业带来显著全球成本外溢，但现阶段国内面临消纳、系统承载能力等约束。报告将全球国家划分为气候能力者、低调减排者、转型蓄势者、低碳成长者四大阵营，面向COP31提出强化问责机制、补齐系统承载能力、降低发展中国家融资成本、维护开放技术扩散通道等政策建议。

润天下观点【技术视角】

报告指出全球碳中和已从目标宣示转入执行检验阶段，最大矛盾是技术增长未能有效替代化石能源存量。风光等成熟技术的瓶颈逐步转向电网消纳、储能等系统能力；绿氢、CCUS新兴技术亟需构建需求侧市场。国内参与海外低碳项目、国际碳合作，应当充分评估当地融资、基础设施现实约束；我国也需持续完善新型电力系统建设，进一步释放产业规模的全球低碳外溢红利。

（16）【2026 09 28】｜ICVCM批准Verra碳捕获与封存（CCS）全套方法学，符合核心碳原则CCPs｜情报标签：【海外政策】

原文核心摘录：

自愿碳市场诚信委员会（ICVCM）批准Verra VCS的CCS方法学 VM0049（v1.0）及配套四大模块，包括直接空气捕获 DAC（VMD0056）、CO₂运输（VMD0057）、CO₂封存（VMD0058）、BECCS 生物能源碳捕集封存（VMD0059），确认整套方法学满足《核心碳原则》诚信要求。VM0049采用模块化可扩展框架，可灵活组合捕集、运输、封存环节，支持共享管道与封存场址，适配全球各类 CCS 项目。规则明确严苛用电约束：CCS项目所用可再生电力必须为专门为本项目新建的新能源，不得占用存量可再生能源资源。该方法学用于量化CCS项目温室气体减排与移除量，经该方法学生成的碳信用可使用CCP诚信标识。

润天下观点【技术视角】

该项批准标志 CCS/BECCS/DAC 技术路径获得国际自愿碳市场最高诚信标准背书，有利于扩大全球技术类碳移除供给。但方法学获批不等于项目合规，各项目仍要逐一核查。其中绿电来源的硬性约束，可为国内CCS相关方法学研究提供重要参考。

（17）【2026 10 04】｜国际科研发现高熵硼化物无稀土磁体新路径，目前仅为实验室薄膜阶段｜情报标签：【科技前沿】

原文核心摘录：

乔治城大学团队在《Advanced Materials》发表研究，开发C16相有序高熵硼化物磁性材料，全部采用地壳丰产3d过渡金属与硼，不含稀土、贵金属。研究引入非金属硼调控晶体结构，形成低对称四方C16 相，获得接近稀土永磁量级的磁各向异性，开辟无稀土永磁全新设计思路。该成果当前仅实现磁控共溅射制备的薄膜样品，并非风电、新能源车电机所需块体烧结磁体；仅验证磁各向异性，磁能积、块体矫顽力、高温稳定性等工程关键性能尚未验证；溅射工艺难以直接放大制备大块磁体，C16相在块体制备过程能否稳定尚不明确。短期难以替代商用钕铁硼，相对近期潜在应用场景为磁记录薄膜介质，风电、汽车电机块状永磁属于远期目标。该成果丰富无稀土永磁备选技术路线，后续团队将结合机器学习开展组分筛选优化。

润天下观点【技术视角】：

无稀土永磁是新能源装备供应链重要攻关方向，该研究提供了全新材料设计范式，但距离产业应用仍存在巨大工程化鸿沟。目前仅具备科研参考价值，产业端应理性看待基础科研成果，持续跟踪后续块体材料研发进展。

（18）【2026 06 22】｜【补录】欧盟战略能源技术计划电池实施工作组发布《电池技术专题愿景》｜情报标签：【政策信号】

原文核心摘录：

《愿景》旨在打造具备竞争力、韧性与循环属性的欧洲全电池价值链，覆盖原材料、先进材料、电芯制造、交通、固定式储能、新兴技术全链条，设置2030、2040、2050三阶段发展目标，并明确 2028‑2034年重点研发任务。报告测算，2024 年全球电池需求1545 吉瓦时；欧洲先进电池需求将由2025 年280吉瓦时增长至2035 年 1400 吉瓦时；预计2030年欧洲电芯制造能力接近750吉瓦时，但上游原材料、加工及回收环节短板突出，构建自主电池价值链总投资需求约3800亿欧元。2030年目标：电芯产能至少750 吉瓦时，电芯成本降至75 欧元/千瓦时以下，本土电池回收能力满足70%回收需求，2028 年完成黑粉监管分类统一。2040 年目标：下一代电池技术走向商业成熟，长时储能实现兆瓦时级示范，制造端缩小与全球头部企业成本差距至15%以内，退役电池梯次利用实现商业化。2050年目标：建成近闭环电池价值链，实现电池全生命周期近零排放，V2G、智能充电成为电网常规调节资源。2028‑2034 年重点研发方向包含多元化原材料供给、固态/钠电池等下一代化学体系、制造数字化与数字孪生、电池直接回收拆解、BMS与电池智能技术五大领域。报告同时指出欧洲产业现存痛点：关键原料对外依存高、成员国政策协同不足、回收监管规则不统一、专业人才缺口大；提出六大行动举措，后续将由 BEPA于2026 年10月出台《战略研究与创新议程》，细化指标与资金安排。

润天下观点【技术视角】：

本文件是欧盟电池产业中长期顶层愿景，量化设置产能、成本、回收、技术成熟度系列指标，兼顾动力电池与长时储能赛道，完整覆盖资源‑制造‑应用‑回收全链条，体现欧盟强化供应链自主可控的战略诉求。文件将固态电池、钠离子、长时储能、电池循环经济、数字智能技术置于核心研发位置，具备全球技术参考价值。但该愿景属于方向性框架，仍有待后续配套文件细化，巨额资金投入、跨国监管协同、人才缺口均是现实阻碍。国内相关企业可对标其技术与循环经济指标，提前研判出口欧洲在碳足迹、回收合规方面后续政策变化。

七、特别专题

（19）【2026‑09‑23】｜【补录】2026新型电力系统发展（崇礼）论坛：聚焦“十五五”转型，推进源网荷储数智化协同演进｜情报标签：【产业专题】

导语

2026年9月22‑23日，2026 新型电力系统发展（崇礼）论坛在河北张家口崇礼举办，论坛以“共筑新型电力系统 服务能源强国建设”为主题，是“十五五”开局阶段国内电力行业的一次高规格综合性行业会议。本次大会设置主论坛以及构网型技术装备、AI+能源、新能源配储、电力职业健康生态等多场平行专题交流会，汇聚政府主管部门、国内主要能源央企、科研院所、国际机构代表，集中发布一批行业报告、指数、标准编制启动、零碳园区认证等重要成果。政府、央企、院士、国际机构代表围绕“十五五”时期新型电力系统建设目标、电源结构转型、算电协同、电气化提升、构网型装备、碳足迹体系、储能配储机制等热点议题发表观点。本专题对论坛核心嘉宾研判、重磅发布成果、分论坛产业热点进行梳理汇总。

一、主论坛核心嘉宾观点荟萃

（一）政府与专家代表

国家能源局党组成员、副局长何洋：建设新型电力系统是助力实现双碳目标、维护国家能源安全的战略支柱，“十五五”是新型电力系统建设的关键攻坚期，必须推动源网荷储各环节统筹发力，凝聚全行业合力推进规划落地实施。

中国工程院院士刘吉臻：我国以煤为主的能源结构短期难以改变。预计到2030年，新能源成为装机主体，但煤电仍将是发电量主体；煤电要坚持“增容减量、兜底保供、灵活支撑”，容量电价、辅助服务、峰谷电价将成为火电重要收益来源，要重点破解煤电灵活性、安全性、经济性协同提升难题。

世界能源理事会主席阿德南・阿敏：全球正重新权衡能源安全、可负担与可持续三者之间关系。中国在风光、储能、特高压、电气化领域形成大规模实践经验，具备全球借鉴价值；同时要客观看待，装机规模不等于实际可稳定调度发电量，如何把庞大新能源装机转化为系统可靠供电能力，是能源转型的现实挑战。

（二）国内能源央企主旨发言要点

国家电网董事长张智刚：电网形态正在从“大电网单向供电”向 “主‑配‑微电网双向互动”转型。“十五五”期间力争新投产特高压直流15回以上，累计规模达到35回以上，跨省区输电能力提升至5亿千瓦；到2030年，经营区具备承载9亿千瓦以上分布式新能源的能力，同时发展末端微电网提升局部自平衡能力；加强电网与算力设施协同规划，落实供电质量提升专项行动，支撑新型电力系统建设。

中国华能董事长白勇：新型电力系统建设的核心在于提升系统友好能力。高比例电力电子装备改变电网稳定机理，既要提升电源侧支撑能力，也要充分挖掘需求侧灵活调节潜力；要完善全国统一电力市场，充分显现容量、调节资源的价值；加大构网型新能源、长时储能、电氢协同等关键技术攻关，拓展算电协同、车网互动等新兴应用场景，打造系统友好型综合服务商。

中国大唐董事长吕军：面向“十五五”，我国电力行业将走向“双主体”新阶段，新能源成为装机主体，非化石能源成为电量主体。实现该目标需要五大支撑：煤电做好安全兜底保障；激活需求侧互动潜力；健全统一高效电力市场；打通绿电消纳各类机制；强化科技创新突破。要推动新一代煤电灵活改造，大力发展多能互补基地，布局虚拟电厂，打通绿电、绿证、碳市场衔接通道。

中国南方电网总经理季明彬：要纵深推进“三个新型”（新型能源体系、新型电力系统、新型电网）建设，聚焦安全韧性、绿色结构、供电服务、市场要素、创新效能五大方向；推动算力‑电力双向赋能，落地电碳算协同运营系统，探索算力中心作为虚拟电厂参与绿电交易；依托“六网协同”，构建开放融通的产业生态。

中国华电总经理徐树彪：要从新能源开发、绿色燃料培育、AI 赋能三条路径发力。面向“十五五”力争新能源装机实现倍增，清洁能源装机占比超70%；大力发展绿氢、绿氨、绿醇全产业链，推进管道掺氢、工业场景示范；依托行业大模型提升新能源生产调度智能化水平。同时建议完善绿电消费约束、绿色燃料标准认证、电力数据要素流通相关配套政策。

国家电投总经理闫国春：新型电力系统呈现四大变化：新能源加速成为主体电源；系统向多层级源荷互动演进；产用边界不断融合；多元价值需要市场机制释放。集团围绕扩量、提质、创新三条主线推进转型：扩大风光大基地与深远海海上风电规模；老旧风场提质增效；重点攻坚核电、重型燃气轮机等国之重器，推进水风光储、绿电铝、绿电直供算力中心等多场景示范落地。

国家能源集团副总经理傅振邦：新型电力系统建设已经从行业命题上升为强国命题。面向“十五五”要做到四个确保：确保能源保供关键时刻“顶得上”；确保调节资源“让得出”；确保电源结构“转得好”；确保各类市场主体“稳得住”。要做好能源安全、绿色转型、科技创新、价值提升四篇大文章，推进沙戈荒大基地、CCUS、绿氢、“绿电 + 算力”一体化模式发展。

二、论坛重磅发布的行业核心成果

本次论坛集中发布多项行业标志性成果，覆盖电气化发展、算力用电监测、碳足迹体系、零碳园区认证、人工智能电力标准五大方向。

1.《中国电气化年度发展报告2026》

报告显示，2025年我国终端电气化率达到29.5%，高于欧美主要发达经济体；电力已经成为我国第一大终端能源，占终端能源消费比重高出煤炭3.1个百分点。2015年以来中国对全球电气化率增长贡献超过80%。

分区域看，粤港澳大湾区41.1%、长三角34.6%，成渝经济圈首次突破30%；广东超过40%，青海、浙江、云南、江苏均高于35%。分领域，工业电气化率28.0%，建筑电气化率58.0%，交通电气化率6.9%，农业与乡村居民生活电气化率49.6%。预测到2029年全国电气化率有望超过34%，未来十年低碳电气化率累计增幅约13个百分点，高于整体电气化增幅。

2.全国算力中心用电指数（国内首个算力用电专项指数）

指数以2022年2月东数西算工程启动作为基期，依托电力统计体系按月度更新。该指数用于量化算力基础设施的电力消费变化，8月指数为300.9，自基期累计增长200.9%，同比增长22.8%，算力用电增速显著高于全社会用电量平均增速。指数同时揭示算力用电具备季节性波动特征，受机房制冷、业务负荷变化影响，但中长期增长趋势明确，为算电协同规划、算力节能降碳提供数据底座。

3.电力产品碳足迹管理体系建设成果

中电联披露国内电力碳足迹体系建设进展：已经形成2023-2025多年度全国及分电源碳足迹因子数据集；7项电力碳足迹量化国家标准将于2027-02-01实施，配套发布多批团体标准；上线电力行业产品碳足迹与环境产品声明平台。水电碳足迹核算方法获得IPCC工作组采纳。平台可支撑企业开展核算、认证，服务国内产品碳足迹标识认证，也为国际互认打下基础。

4.第二批零碳园区认证结果发布

华电云南发电有限公司零碳园区、中关村（海淀）AI数字能源产业园获得零碳园区认证。至此国内中电联认证零碳园区增至4家，覆盖发电基地、数字产业园不同场景，标志国内零碳园区建设由首批试点转向扩面提质阶段。两类示范园区分别依托源网荷储一体化、AI+数字能源+绿证抵消的路径实现零碳，为制造业、数字产业园区提供两类可参考建设范式。

5.人工智能电力领域系列成果

论坛发布《电力人工智能标准体系》《电力人工智能标准大模型》，标准体系划分基础共性、基础支撑、关键技术、业务应用、应用治理五大板块；电力AI标准大模型聚焦标准问答、条款比对、标准编制三大能力。同时正式启动《园区能碳管理平台建设规范》行业标准立项编制；发布电力领域“数据共享、场景共建”倡议，依托中电联入选国家数据基础设施先行先试的契机，面向全行业征集业务场景，推进电力数据要素开发利用。

三、平行分论坛热点技术与机制讨论

3.1 构网型技术装备创新交流会

构网型技术被认为是高比例新能源电网提升系统惯量、保障电压频率稳定的重要技术路径。会上企业披露多条工程实践进展：国家电投光储同步发电机在青海共和基地完成整站验证；南瑞集团在西藏当雄落地大规模构网示范，成都500千伏构网型SVG将直流通道送电能力提升接近100万千瓦；特变电工实现吉瓦时级构网储能分钟级黑启动。

行业同时指出当前现实瓶颈：构网不是越高占比越好，需要匹配电网实际强度；不同构网装备之间的协同控制、时序配合是比单机性能更复杂的系统难题；现阶段缺少完整配套标准；更深层挑战在于构网提供的系统安全效益属于公共收益，但改造成本由新能源、储能项目承担，价值评估、交易定价机制尚未完全建立，未来需要探索“可观测、可量化、可认证、可定价、可交易”路径，把装备功能转化为可交易的系统服务。

3.2 AI+能源发展交流会，聚焦算电协同

“算电协同”是本次论坛最高频议题之一。当前算力负荷快速增长，但算力项目建设周期1-2年，电网配套建设周期3-5年，二者建设时序错配成为现实痛点。南方电网介绍国内首个电碳算协同运营系统及首批协同交易实践，探索算力中心作为虚拟电厂参与绿电交易，打通能量流、数据流双向互动。

与会观点提出差异化算力布局思路：西部适合大规模非实时训练算力集群，东部发展训推一体化，边缘侧承载低时延推理业务。同时行业也提出待解决课题：电力大模型、行业专用模型如何适配电力系统强物理约束；算力负荷柔性调节的激励机制；绿电直连算力中心的核算、溯源规则。

3.3 新能源配储联合机制座谈会

平行会议围绕新能源场站配储机制开展研讨。现阶段配储面临计量统计、调度规则、收益模式的多重堵点。与会梳理配储多元价值：消纳弃电、降低考核、峰谷套利、提供系统支撑能力。参会单位提出发展思路，推进科学配储、一体化报量报价、一体化控制、一体化运维，不宜简单对各类场景一刀切执行固定强制配比模式，要依托容量电价、分时绿证等市场工具拓宽储能收益来源；同时要重视存量低效配储资产盘活，优化调度运行模式。

3.4 其他平行会议

电力企业职业健康生态建设交流会发布《电力行业职业人群健康管理服务规范》团体标准、遂行医疗智能健康管理腕式监测仪新产品，面向野外巡检、抢修等电力一线作业场景。论坛同期还举办2026电力创新奖颁奖，签署中电联与德国法兰克福展览集团合作备忘录，计划2028年在德国纽伦堡举办海外能源电力专业展会，推进中欧能源产业交流。

四、润天下观点【技术视角】

1.本次崇礼论坛集中反映“十五五”开局我国新型电力系统建设的现实图景：不再仅仅聚焦单一电源技术突破，更多转向系统层面的协同难题。政府、电网、发电企业形成共识：“十五五”时期既要做大新能源装机规模，更要解决从“装机规模”转向“可靠供电能力”的现实矛盾，电源、电网、负荷、储能、市场机制、标准体系必须同步推进。不同央企立足自身定位，分别从电网架构升级、煤电兜底保供、新能源基地开发、绿氢等新型燃料、数智化赋能给出实践路径。

2.本次发布的算力中心用电指数、电气化发展报告、电力碳足迹因子数据集，属于非常关键的行业公共基础数据产品。算力用电指数填补了算力负荷专项监测空白，对于研判新型负荷增长、算电协同规划具备重要参考；电力碳足迹系列成果为国内产品碳足迹标识、绿电核算、国际互认提供底层支撑，后续重点跟踪国家标准正式实施之后行业落地情况。

3.     构网型装备、新能源配储、算电协同共同暴露一个共性行业矛盾：很多技术可以实现工程示范，但系统公共安全收益难以通过现有市场充分变现。构网支撑能力、储能调峰、算力柔性负荷调节都属于这类问题，后续容量市场、辅助服务市场机制完善程度，将直接决定相关新技术能否实现规模化复制推广。

4.     零碳园区认证进入扩面阶段，但不同类型园区实现路径差异很大：发电侧园区依靠自有清洁能源，数字产业园更多依靠绿证抵消，需要区分实体减碳与权益抵消两类路径。后续需要持续关注认证体系实操、边界界定、核算方法的迭代，防范零碳概念泛化。此外，论坛同步开展电力职业健康专题交流，发布团体标准与一线作业健康监测装备，凸显新型电力系统建设对从业人员安全健康的重视。

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