国家政策资讯

（1）2026年1月26日生态环境部关于印发《生态文明建设示范区（生态工业园区）管理办法》的通知

《办法》是针对2015年出台的《国家生态工业示范园区管理办法》（环发〔2015〕167 号）的进一步修订，后者于《办法》实施之日予以废止。

《办法》内容共包括7章35条，适用于生态工业园区的申报、创建、验收、命名、绩效评价、监督等管理工作。其修订的思路主要包括以下几个方面。

一是将“一办法两标准”的管理机制调整为“一办法一标准”。废止“两标准”中的《生态工业园区规划编制指南》，将相关要求编为《办法》的附件——《生态文明建设示范区（生态工业园区）建设实施方案提纲》。

二是在建设重点上，结合碳达峰碳中和目标和新型工业化要求，进一步突出生态工业园区减污降碳协同的引领作用，要求园区采取能源、产业和运输结构优化，以及低碳技术创新应用等有效措施，不断提升绿色低碳发展水平。

三是在组织程序上，更加注重形成推进合力，明确由省级生态环境、商务、工业与信息化部门负责创建阶段的审查批准工作，由生态环境部、商务部、工业与信息化部负责备案、验收和绩效评价，形成国家和省级主管部门分工明确、协同推进的工作格局。

四是在监督管理上，更加强化创建过程中和命名后的监管，进一步完善园区绩效评价和退出机制。将原管理办法中园区命名后3年开展的复查工作调整为绩效评价。细化园区退出情形，对于问题突出的园区给予警告，直至撤销称号。

五是在激励措施上，建立和完善激励机制和政策体系，增加“激励措施”专章，充分整合现有资源，从资金金融、科技创新、宣传推广等方面给予园区激励支持，支持园区高质量发展，调动园区积极性。

（2）2026年1月28日生态环境部公布2025年12月和1—12月全国环境空气质量状况

空 气 质 量总体情况

12月，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为44.6微克/立方米，同比上升3.5%；PM10平均浓度为71微克/立方米，同比上升7.6%；O3平均浓度为86微克/立方米，同比上升1.2%；SO2平均浓度为9微克/立方米，同比持平；NO2平均浓度为28微克/立方米，同比下降9.7%；CO平均浓度为1.0毫克/立方米，同比持平。

12月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为84.8%，同比下降3.2个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.6%，同比上升0.4个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为1.5%，其中重度及以上污染天数比例为0.1%。

1—12月，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米，同比下降4.4%；PM10平均浓度为48微克/立方米，同比下降2.0%；O3平均浓度为138微克/立方米，同比下降4.2%；SO2平均浓度为8微克/立方米，同比持平；NO2平均浓度为19微克/立方米，同比下降5.0%；CO平均浓度为1.0毫克/立方米，同比持平。

1—12月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为88.1%，扣除沙尘异常超标天后为89.3%；平均重度及以上污染天数比例为0.9%，同比持平。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为2.9%，其中重度及以上污染天数比例为0.6%。

空气质量重点区域

（一）京津冀及周边地区

12月，京津冀及周边地区“2+36”城市PM2.5平均浓度为63.9微克/立方米，同比上升26.8%；O3平均浓度为73微克/立方米，同比上升7.4%；平均优良天数比例为65.6%，同比下降15.3个百分点；平均重度及以上污染天数比例为3.2%，同比上升2.9个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为1.5%，未出现重度及以上污染天。

1—12月，京津冀及周边地区“2+36”城市PM2.5平均浓度为37.3微克/立方米，同比下降11.6%；O3平均浓度为166微克/立方米，同比下降7.3%；平均优良天数比例为73.8%，同比上升5.5个百分点；平均重度及以上污染天数比例为1.0%，同比下降0.7个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为3.6%，其中重度及以上污染天数比例为0.2%。

12月，北京市PM2.5浓度为32.2微克/立方米，同比上升81.9%；O3浓度为62微克/立方米，同比下降4.6%；优良天数比例为93.5%，同比下降6.5个百分点；未出现重度及以上污染天，同比持平。未出现由沙尘天气导致的超标天。

1—12月，北京市PM2.5浓度为27.0微克/立方米，同比下降11.5%；O3浓度为159微克/立方米，同比下降7.0%；优良天数比例为85.2%，同比上升6.0个百分点；重度及以上污染天数比例为0.3%，同比下降0.2个百分点。由沙尘天气导致的超标天数比例为0.5%，未出现重度及以上污染天。

（二）长三角地区

12月，长三角地区31个城市PM2.5平均浓度为49.1微克/立方米，同比下降10.1%；O3平均浓度为90微克/立方米，同比上升8.4%；平均优良天数比例为81.7%，同比下降0.6个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.5%，同比上升0.5个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为0.8%，未出现重度及以上污染天。

1—12月，长三角地区31个城市PM2.5平均浓度为31.7微克/立方米，同比下降3.9%；O3平均浓度为159微克/立方米，同比下降1.2%；平均优良天数比例为82.7%，同比上升0.6个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.2%，同比下降0.2个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为1.5%，其中重度及以上污染天数比例为0.1%。

（三）汾渭平原

12月，汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度为56.3微克/立方米，同比上升19.8%；O3平均浓度为73微克/立方米，同比上升1.4%；平均优良天数比例为75.2%，同比下降10.9个百分点；未出现重度及以上污染天，同比持平。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为3.5%，未出现重度及以上污染天。

1—12月，汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度为33.7微克/立方米，同比下降14.9%；O3平均浓度为159微克/立方米，同比下降9.7%；平均优良天数比例为77.5%，同比上升7.0个百分点；平均重度及以上污染天数比例为1.5%，同比上升0.6个百分点。由沙尘天气导致的平均超标天数比例为6.6%，其中重度及以上污染天数比例为1.0%。

（3）2026年1月28日国家能源局发布2025年全国电力统计数据

截至2025年底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，同比增长16.1%。其中，太阳能发电装机容量12.0亿千瓦，同比增长35.4%；风电装机容量6.4亿千瓦，同比增长22.9%。

2025年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用3119小时，比上年同期减少312小时。

（4）2026年1月29日国务院办公厅关于印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》的通知

《工作方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等消费规模较大的六大领域，提出优化服务供给、推进先行先试、创新消费场景、加强人才培养等提出12项重点举措，进一步激发相关领域发展活力。主要内容包括

一在交通服务方面，重点关注旅游列车、邮轮、夜游船等细分领域，提出开发特色化旅游专线，以及沉浸式、多元化邮轮消费产品，推动夜游船提质升级等措施，顺应了当下的“慢旅行”的趋势，侧重于满足人们对交通工具休闲娱乐等附加属性的需求。

二在家政服务方面，针对上门烹饪、衣橱收纳、精细开荒、婴幼儿护理、养老照护等专业化需求不断增长，提出支持符合条件的家政服务企业创新服务模式、探索智慧化场景等措施。

三在微短剧、超高清视频等网络视听服务领域，要求促进市场有序竞争、创新发展，丰富优质内容供给。

四在旅居服务领域，政策则提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导有条件的地方发展特色旅居细分市场等具体举措。

五在汽车后市场服务领域，具体包括房车露营、汽车赛事、自驾游等诸多业态，此次政策提出鼓励举办相关赛事及活动，打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合创新项目。

为进一步释放入境消费潜力，政策要求打造“购在中国”品牌，培育国际消费集聚区，增加离境退税商店，提升外国人来华消费便利度。

（5）2026年1月29日国家林业和草原局、国家能源局发布《关于支持风电开发建设规范使用林地草地有关工作的通知》

《通知》从科学布局、升级要求、林地草地手续规范、指导和监管四个方面对使用林地草地提出了要求。主要内容包括

在科学布局方面，一是坚持规划引领。各地在推动“十五五”规划编制过程中，要做好风电场项目布局与国土空间规划、林草相关规划、风电发展规划等衔接，推动项目跟着规划走。二是明确优先布局区域。支持推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设。鼓励风电场项目开发空间集约复合利用，优先布局在沙漠、戈壁、荒漠等区域。三是划定禁建区域。生态保护红线、自然保护地、重要湿地、重点国有林区林地草地为禁止建设区域，不得新建、扩建风电场项目。四是规范可建设区域。从保护生态价值功能高、生态脆弱区域的林草地和生物多样性等角度出发，在禁建区域外，支持风电场项目开发建设并规范使用林地草地。

在改造升级要求方面，一是生态保护红线、自然保护地内依法建成的风电场项目，原则上不进行改造升级。二是在生态保护红线、自然保护地外，重要湿地、重点国有林区林地草地、基本草原内依法建成的风电场项目，在落实集约化、节约化使用林地草地要求的前提下，可进行改造升级。三是上述区域内的风电场项目用地期满后，逐步有序退出。四是鼓励用地单位将改造升级后闲置的建设用地修复为林地、草地、湿地，推动风电开发建设与生态修复融合发展。

在规范手续办理方面，一是涉及湿地、野生动物重要栖息地、迁徙通道、重点保护野生植物生长环境的，应按照有关规定执行。二是严禁通过违规改造现地的方式规避禁限建规定。三是确需新建或扩建的道路，严防水土流失，促进林区道路综合利用。

在强化指导监管方面，一是服务关口前移。二是提高工作效率。三是加强全过程监管。四是指导做好生态修复。

（6）2026年1月29日《工业节水管理办法（征求意见稿）》公示

《办法（征求意见稿）》包括五章34条。主要内容包括

第一章为总则，涵盖目的、概念、适用范围、原则、职责分工等。其中原则上，遵循以水定产的原则，坚持总量控制、定额管理、因地制宜、高效利用，坚持约束和激励相结合，强化水资源刚性约束。

第二章为用水管理，一是各地方应将工业节水工作纳入工业绿色发展相关工作规划；二是国家相关部门组织制定并适时修订节水型企业、节水工艺技术装备、节水管理等工业节水相关国家标准，以及行业标准等；三是用水达到一定规模的工业企业应当严格落实计划用水管理制度。具体规模按照省、自治区、直辖市人民政府制定的计划用水管理办法确定，未单独出台的执行水利部《计划用水管理办法》。

第三章为节水措施，一是工业企业按照规定安装和使用经法定计量技术机构检定合格的计量器具，定期检查、校核、维护；二是工业企业建立取用水管理台账。取用水管理台账应当包括取水许可、计划用水、用水定额、取用水计量、水平衡测试等；三是工业企业应当采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水循环利用等先进适用节水技术、工艺、装备，优先使用国家推广的技术装备或者通过认证的节水产品，降低单位产品（产值）耗水量；四是鼓励有条件的工业企业规划建设再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑（井）水、咸水等非常规水利用设施；五是推动工业企业将节约下来的水资源用于开展用水权交易，在水资源严重短缺和超载地区，探索实行用水权有偿出让，新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。

第四章为保障和监督，对于积极改进节水技术的企业，按照国家有关规定给予支持。高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的等，依照《中华人民共和国水法》《节约用水条例》有关规定由各级水行政主管部门或者流域管理机构给予处罚。

第五章为附则，包括术语定义和施行日期。

（7）2026年1月30日国家发展改革委 国家能源局关于完善发电侧容量电价机制的通知

《通知》首先明确了要分类完善煤电、气电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制，适时建立发电侧可靠容量补偿机制，更好保障电力系统安全稳定运行，助力能源绿色低碳转型的总体思路。

《通知》同时提出分类完善煤电、气电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制。一是将通过容量电价回收煤电机组固定成本的比例提升至不低于50%，各地结合实际提高煤电容量电价标准，并可参照煤电建立气电容量电价机制，容量电价按照回收天然气发电机组一定比例固定成本的方式确定；二是对近年新开工的抽水蓄能电站，按照弥补平均成本的原则制定当地统一的容量电价；三是建立电网侧独立新型储能容量电价机制，结合放电时长和顶峰时贡献等因素确定容量电价标准。

《通知》还明确，各地电力现货市场连续运行后，有序建立发电侧可靠容量补偿机制，对各类机组根据可提供的顶峰能力按统一原则进行补偿，补偿标准以弥补市场边际机组在电能量和辅助服务市场不能回收的固定成本为基础，并结合电力市场建设和电价市场化改革等情况逐步扩展补偿范围，公平反映不同机组对电力系统顶峰贡献。

《通知》还明确，要逐步完善相关配套政策，包括完善电力市场交易和价格机制，鼓励供需双方在中长期合同中签订随市场供需、发电成本变化的灵活价格机制。同时要完善电费结算政策，明确区域共用抽水蓄能容量电费分摊方式等。

《通知》最后要求，各地要周密组织实施，做好政策解读，引导企业加强经营管理，促进行业健康发展；加快建立健全电力市场体系，推动调节性电源公平参与市场，促进调节作用充分发挥，助力新型电力系统建设。

（8）2026年1月30日关于公布重大环保技术装备创新任务揭榜挂帅入围单位的通知

《通知》指出工信部是在经各地推荐、专家评审和网上公示等程序，确定了揭榜挂帅入围名单。并要求请各地工业和信息化主管部门加强对入围单位的跟踪管理和服务，结合实际情况，在政策支持、资金投入、资源配套等方面加大扶持力度，促进创新成果推广应用。

《通知》公布了27类共计118个入网名单。27类别及包括数量分别为：重质高酸原油高效加工技术装备（10 项）、高浓度生物除臭技术装备（5 项）、污水及废水中新污染物去除技术装备（10 项）、高盐废水处理技术装备（3 项）、高炉煤气精脱硫及硫资源化利用技术装备（5 项）、大型高效流化床净化反应器（1 项）、餐饮油烟高效治理技术装备（4 项）、退役锂电池资源化回收技术装备（10 项）、垃圾焚烧厂飞灰处置技术装备（5 项）、分布式光伏 + 户用高效储成技术装备（5 项）、废旧纺织品高值化利用技术装备（4 项）、有色冶炼工业废水高效深度治理技术装备（4 项）、含尘废气高效深度治理技术装备（4 项）、活性炭再生技术装备（4 项）、污泥减量化与资源化技术装备（5 项）、精对苯二甲酸（PTA）残渣资源化技术装备（3 项）、工业窑炉烟气多污染物协同治理技术装备（3 项）、挥发性有机物（VOCs）吸附回收技术装备（2 项）、石化行业典型 VOCs 高效治理技术装备（5 项）、重点行业水污染物排放限值监测技术装备（4 项）、重点行业大气污染物排放限值监测技术装备（4 项）、工业废盐资源化利用技术装备（5 项）、高浓度有机废水处理技术装备（5 项）、膜法水处理技术装备（5 项）、工业烟气脱硝技术装备（4 项）、工业烟气除尘技术装备（2 项）、高浓度氨氮废水处理技术装备（2 项）。

（9）2026年1月31日关于印发《水污染防治资金管理办法》的通知

《办法》是针对2021 年出台的《水污染防治资金管理办法》进一步修订，后者于《办法》实行之日予以废止。

《办法》包括六章 24 条，主要内容包括：

第一章为总则，涵盖目的、资金定义、管理原则、实施期限及职责分工等。

第二章为资金使用范围，其中支持范围包括 5 类：一是地表水保护治理（流域治理、水生态修复、饮用水水源地保护等）；二是地下水污染防治（化工园区、垃圾填埋场等污染治理）；三是水生态环境监测监管能力建设；四是流域横向生态保护补偿机制建设奖励；五是党中央、国务院统筹安排的其他支出。禁止范围包括 6 类，如不符合国家管控要求的项目、已获其他中央资金支持的项目、挖湖造景等景观工程、发放工资津贴与偿还债务等无关支出。

第三章为水污染防治项目资金分配与管理，一是地表水保护治理、地下水污染防治、监测监管能力建设采用项目法分配，优先支持长江、黄河等重点流域，监测能力建设需全省整体申报；二是项目实施期限为 3 年，资金分年度下达并预留尾款待验收后拨付；三是奖补标准分两类：美丽河湖项目按东、中、西部总投资（剔除社会投资）的 60%、70%、80% 奖补，单项目不超 12 亿元；其他项目按总投资 75% 奖补，地表水、地下水、监测能力建设单项目分别不超 4 亿、1.5 亿、4 亿元；四是明确项目调整幅度不超原总投资 10%，实施期满 1 年内需完成验收并备案。

第四章为横向生态保护补偿机制建设奖励资金分配与管理，明确奖励资金采用因素法分配，由基础奖励和创新奖励构成。基础奖励按 “签订跨省补偿协议流域数 × 标准 + 实际结算净出资 ×50%× 调整系数” 计算，七大流域干流标准 1000 万元 / 流域，其他流域 800 万元 / 流域，出资与受偿省份调整系数分别为 1 和 0.2，单省年上限 2 亿元；创新奖励针对 3 类实践，每单项奖励 2000 万元，包括丰富补偿要素、完善补偿标准、创新补偿形式。

第五章为绩效管理和监督检查，财政部、生态环境部组织绩效目标管理、运行监控与评价，结果作为资金预算调整依据；地方需开展绩效自评与日常监管，财政部各地监管局负责资金监督。同时明确禁止截留、挤占、挪用水资金，违法违规行为将依法追究责任。

第六章为附则，明确未提及事宜按中央转移支付及生态环保项目管理规定执行；省级财政部门可会同生态环境部门制定实施细则。

科技资讯

（10）2026年1月26日国产“工业黄金”实现规模化供应

1月26日记者从中国石油获悉，被誉为“工业黄金”的高端材料聚烯烃弹性体，在新疆独山子石化实现气相法规模化生产。这一突破有效缓解了我国光伏等战略性新兴产业对该材料的进口依赖。

聚烯烃弹性体是一种性能独特的高端材料，它像是塑料与橡胶的结合体，兼具塑料的可加工性与橡胶的高弹性，成为光伏等战略性新兴产业的核心原材料。早在2015年，我国技术人员开始聚烯烃弹性体技术攻关，2024年，实现了气相聚合工艺从实验室到工业生产的转化，2025年独山子石化累计产出聚烯烃弹性体5.8万吨，完成成套技术工艺路线的全链条建设。

据介绍，聚烯烃弹性体透光率达90%以上，制成的光伏胶膜，可最大程度提升光伏组件发电效率；优异的耐候性、水汽阻隔性能，能有效保护组件内部电路，让光伏板寿命从25年延长至30年以上。

我国聚烯烃弹性体长期依赖进口，进口依存度一度超过95%。此次攻克的聚烯烃弹性体气相聚合工艺工业化生产技术，填补了国内技术空白，相较于国际主流技术，这套自主研发的新工艺生产过程更加绿色，综合能耗降低约40%。按当前产能测算，年节电相当于12万户家庭一年总用电量。

目前，聚烯烃弹性体成套技术工艺正加速落地推广，逐步形成产业集群效应。预计到2026年底，我国聚烯烃弹性体总产能将突破30万吨，为新能源等新兴产业的供应链安全提供重要保障。

（11）2026年1月26日两院院士评选2025年中国/世界十大科技进展新闻

由中国科学院、中国工程院主办，中国科学院学部工作局、中国科学报社承办，中国科学院院士和中国工程院院士投票评选的2025年中国十大科技进展新闻、世界十大科技进展新闻在北京揭晓。

两院院士评选的2025年中国十大科技进展新闻分别是：中国“人造太阳”EAST创造“亿度千秒”世界纪录；深度求索（DeepSeek）公司另辟蹊径推出中国AI；钍基熔盐堆建成，中国核能科技实现全新突破；中国肝癌预测系统登《自然》杂志封面，服务全球；“北脑一号”完成首批无线人体全植入；“从0到1”发现帕金森病原始创新靶点和候选新药；超导量子计算原型机“祖冲之三号”问世；我国科学家成功开发新型制氢技术；“黑土粮仓”科技会战黑土地全域保护技术取得重大突破；我国科学家在6G无线通信领域取得新突破。

两院院士评选的2025年世界十大科技进展新闻分别是：脑机接口首次让患者有感情地说话唱歌，可实时将思想转化为语言；“电子-光子-量子”一体化芯片系统诞生；探测到史上最庞大黑洞合并事件，挑战黑洞形成模型；科学家发现迄今最高能量中微子，为之前探测结果的20倍；首个肉眼可见的“时间晶体”问世；转基因猪器官移植创存活时间纪录；地基望远镜首次探测到130亿年前宇宙信号；迄今最大宇宙图谱问世；史上最大脑“地图”详细描述大量神经元及其活动；“深层思维”宣布人工智能测试得分达国际数学奥赛金牌水平。

此项年度评选活动至今已举办了32次。评选结果经新闻媒体广泛报道后，在社会上产生了强烈反响，使公众进一步了解国内外科技发展动态，对普及科学前沿知识起到了积极作用。

（12）2026年1月27日报道，我国成功研制场强35.6T全超导磁体

近日，由中国科学院电工研究所和物理研究所联合攻关研制而成的全超导用户磁体，成功实现了中心磁场达到35.6特斯拉的最高磁场强度，这是目前全球该领域的最高纪录，标志我国在高温超导应用方面已具有国际先进水平，将为物质科学、生命科学、核聚变研究等提供技术支撑。

这套以高温超导内插磁体为核心的全超导用户磁体，口径为35毫米，于2023年实现30特斯拉场强，并向国内外用户开放。经过科研团队对设备材料、结构、工艺的不断升级改造，近日在保持磁体口径35毫米不变的条件下，成功实现35.6特斯拉的最高磁场强度，使该系统成为当前全球物质科学研究领域唯一能提供30特斯拉以上磁场的全超导用户磁体，将有力提升我国在强磁场物质科学研究方面的科研实力。

（13）2026年1月31日我国科学家研制新型压电陶瓷

科技日报报道，近日，甬江实验室科研团队研制出基于廉价多晶锆钛酸铅、采用独特“主动工作模式”的压电陶瓷，其压电系数最高达到6850pC/N，标志着一类兼具超高性能与工程实用潜力的“超级压电陶瓷”正式诞生。相关成果发表于《科学》。

市场资讯

（14）2026年1月30日本周全国碳市场每周综合价格行情及成交信息数据出台

本周全国碳市场综合价格行情为：最高价82.00元/吨，最低价75.00元/吨，收盘价较上周五下跌2.47%。

本周挂牌协议交易成交量262,146吨，成交额20,594,010.00元；大宗协议交易成交量600,000吨，成交额46,978,000.00元；本周无单向竞价。

本周全国碳排放配额总成交量862,146吨，总成交额67,572,010.00元。

2026年1月1日至1月30日，全国碳市场碳排放配额成交量10,935,009吨，成交额794,730,241.80元。

截至2026年1月30日，全国碳市场碳排放配额累计成交量875,801,529吨，累计成交额58,457,348,473.37元。

地方资讯

（15）2026年1月29日北京市关于印发《美丽北京建设2026年行动计划》的通知

《行动计划》包括持续污染防治攻坚、加快绿色低碳转型、深化多元协同共治三个部分，共106项主要任务。

其中，持续污染防治攻坚的主要措施包括，第一，推动车（械）新能源化促结构减排，严格落实非道路移动机械低排区政策。提升企业“含绿量”促工程减排，持续推进重点行业企业和重点产业园区绿色升级。强化城市治理精细化促管理减排，加强施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘“三尘”共治，加强城市环境秩序整治，提升城市环境品质。第二，保护水资源，持续建设节水型社会。治理水环境，强化城乡生活污水治理，加强日常巡查监管，聚焦重点区域开展综合治理工程建设。改善水生态，保障水生态系统健康。推动怀柔水库、潮河等水体建设美丽幸福河湖。第三，落实《北京市土壤污染防治条例》，加强建设用地风险管控，完善建设用地再开发利用监管机制。强化农用地安全利用，持续推进高标准农田建设，促进农用地土壤质量提升。加强日常巡查和监测，防控未利用地土壤污染。

其中，加快绿色低碳转型的主要措施包括，第一，完善碳排放双控法规标准政策体系，持续推进能源、产业、建筑、供热、交通等领域低碳化发展。深化碳市场建设，持续开展先进低碳技术推广和典型案例征集，加强非二氧化碳温室气体排放控制。加快城市气候适应性建设。第二，聚焦建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等“五类固废”，持续推进固体废物减量化、资源化、无害化。各区结合辖区实际积极打造无废标杆等。提升新污染物管控水平。第三，加强生物多样性保护，强化生物多样性保护工作协调机制。维护生态空间格局稳定性，加强重要生态空间监管，统筹推进生态保护修复。促进生态保护可持续发展，着力做好生态系统调节服务价值核算和应用，深化生态文明示范创建。

其中，深化多元协同共治的主要措施包括，第一，落实京津冀美丽中国先行区建设行动方案，深化京津冀区域生态环境联建联防联治，共同推动区域生态环境质量改善。建设美丽城市、美丽乡村等，打造各美其美的美丽标杆。第二，精准提升生态环境监测监管能力，加强科技创新应用，探索噪声多元治理新模式，深化生态环境接诉即办“管家”机制。引导企业落实生态环境保护主体责任，鼓励公众绿色出行、垃圾分类、光盘行动等，全民共建共治共享美丽北京。

（16）2026年1月29日江苏能源监管办印发《江苏能源监管办推动全面打造现代化用电营商环境三年行动方案（2026—2028年）》

《行动方案》围绕打造全国现代化用电营商环境新高地目标，构建了总体要求—主要目标—工作措施—工作要求完整体系，核心内容聚焦战略引领、目标导向、举措落地、保障有力四大维度，具体包括四个方面：

一是明确总体要求与实践路径。确立“办电数智服务创新打头阵、‘三个一批’建设勇争先、配电网高质量发展走在前、民生用电普惠服务作示范”的实践路径，提出提前一年完成配电网高质量发展目标、提前两年全面建成现代化用电营商环境的总体部署。

二是设定分层分类主要目标。分2026~2028年三个阶段明确量化指标，核心是实现“四个引领”：示范效能全面领优、数智服务领跑全国、供电品质国内领先、绿色服务创先领建，同时细化“三个一批”（一流城市、先进地区、特色城镇和乡村）建设的覆盖进度与标准。

三是部署九项重点工作措施。包括创新政企协同办电模式、强化办电业务数智服务、聚焦重点场景服务创新、全面构建新型配电网系统、推进电能质量整体跃升、打造高能级绿色服务体系、大力完善充电设施服务网络、深化车网互动规模化应用、推动政电网格服务升级，形成全链条覆盖、多维度发力、创新性突破的改革举措体系，精准回应企业群众办电用电新需求。

四是强化刚性工作要求。明确“提高政治站位强化统筹协同、锚定一流标准压实主体责任、强化多元投入赋能科技创新、加强宣传推广凝聚共治合力”四项工作要求，构建“责任闭环、资源保障、创新驱动、共治共享”的保障体系，为各项任务落地见效提供坚实支撑。

国际资讯

（17）2026年1月27日报道，利比亚与法、美油企达成超200亿美元协议

据新华社报道，的黎波里消息：利比亚民族统一政府总理德拜巴1月24日宣布，利比亚与法国道达尔能源公司和美国康菲石油公司签署一项为期25年的石油开发协议，投资总额超过200亿美元。

（18）2026年1月27日报道，美国电价狂飙1400%

据第一财经1月27日消息，极寒天气本周继续袭击北美，受此影响，美国油气勘探业产能大幅下降，天然气期货主力合约盘中大涨超25%，并推高了电力价格。美国电力现货批发价格通常在每兆瓦时200美元左右，上周末部分地区一度突破每兆瓦时3000美元，狂飙1400%。

（19）2026年1月27日报道，澳大利亚东南部遭遇2009年以来最严重的热浪

新华社报道，澳大利亚气象局27日发布警报说，该国东南部遭遇2009年以来最严重的热浪，南澳大利亚州一地气温达到49.6摄氏度，维多利亚州多地当日气温也创下该州纪录。

（20）2026年1月27日美国《原子科学家公报》宣称人类文明面临前所未有的危机

新华社报道，美国《原子科学家公报》27日说，受核武器威胁上升、人工智能等颠覆性技术带来不确定性以及气候变化等因素影响，人类文明面临前所未有的危机。该杂志将“末日之钟”指针向前拨4秒，距离象征世界末日的午夜85秒，为该机制设立以来最接近“末日”的水平。“末日之钟”的指针位置由包括诺贝尔奖得主在内的科学家和政策专家负责设定，越靠近午夜零时，表明人类文明面临的威胁越大。

（21）2026年1月27日美国天然气价格创三年来最高

据央视新闻1月27日报道，大规模冬季风暴引发美国天然气价格飙涨，创三年来最高。2月交割的亨利港天然气期货价格1月26日一度暴涨至每百万英热单位7.43美元，自1月16日以来上涨140%。据1月26日相关消息，上周末，美国东北部多个州的现货天然气价格涨至每百万英热单位50至100美元，1月26日现货天然气交易价格更是高达约150美元。

（22）2026年2月1日报道，英国：强调绿色声明需覆盖全供应链

据报道，1月22日英国竞争与市场管理局（CMA）发布《Making green claims: Getting it right, across the supply chain》指导文件，该文件以《绿色声明准则》（Green Claims Code）为基础，明确提出：绿色声明的合规责任贯穿整个供应链，任何直接或间接向消费者传递环境信息的企业，均需对其真实性、准确性和可验证性负责。